Новые требования к оценке пожарных рисков в 2026 году
С 1 января 2026 года вступают в силу новые требования к оценке пожарных рисков, приводящие к трансформации существующего подхода как в промышленной, так и в коммерческой сферах. На основании последних инициатив Минюста и МЧС изменения затронут внутренние процессы предприятий, содержание документации и порядок взаимодействия с надзорными органами.
- Обязательное участие аккредитованных специалистов и компаний — только организации с подтверждённой аккредитацией
- Введение количественной оценки риска (Q-метод) — обязательный расчёт моделируемых сценариев возгорания
- Расширение перечня зданий и объектов — все объекты средней и высокой категории риска
- Актуализация документации — пересмотр по новым нормативным шаблонам
- Повышенный контроль с цифровым сопровождением — загрузка данных в ГИС «Безопасность зданий»
На текущий момент уже утверждены изменения в Федеральном законе №123-ФЗ и проект новой методики оценки риска, опубликован в качестве проекта приказа МЧС в марте 2024 года. Окончательное утверждение методологии ожидается до конца лета 2025 года. Однако большая часть требований уже принята и вступит в силу с 1 января 2026 года, без существенного переходного периода.
Переходный период не предусмотрен: изменения вступают в силу единым блоком с января 2026 года. Поэтому полная подготовка предприятий должна завершиться не позднее четвёртого квартала 2025 года, с учётом прохождения промежуточных проверок и корректировки проектной документации.
Обзор изменений в законодательстве и методиках
2.1. Нормативная база
Новая модель оценки пожарных рисков основывается на пересмотренных нормах технического регламента Правительства РФ и обновлённом проекте приказа МЧС, касающемся методов количественной оценки последствий и вероятности возникновения пожара.
| Нормативный акт | Назначение | Статус на 2024 год |
|---|---|---|
| Федеральный закон №123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" | Основной документ, устанавливающий технические требования | Редакция от октября 2023 года утверждена |
| Проект приказа МЧС "Методика количественной оценки пожарного риска" | Новая методика оценки с Q-методом | Ожидается утверждение во II полугодии 2025 года |
| Приказ МЧС № 714 "О порядке проведения экспертизы в области пожарной безопасности" | Регламент проведения экспертиз | Обновляется в привязке к новому регламенту |
| Разъяснения ГУ МЧС по Москве и МО | Региональные особенности применения | Опубликованы в апреле 2024 года |
2.2. Основные изменения
В отличие от действующей редакции нормативной базы, где расчёты носили усреднённый или рекомендательный характер, в 2026 году методика становится обязательной и формализованной. Это меняет сами основания получения документов о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности — без актуализированного заключения о пожарном риске возможность эксплуатации будет признана незаконной.
Методика переходит от качественного анализа к количественной модели с использованием специализированных программ и цифровых инструментов для моделирования сценариев возгорания с учётом вероятности и последствий.
Без актуализированного заключения о пожарном риске по новой методике возможность эксплуатации объекта будет признана незаконной. Начинайте подготовку заранее, так как процесс переоценки требует времени и привлечения аккредитованных специалистов.
Какие объекты и организации подпадают под новые требования
3.1. Перечень объектов повышенной опасности
Новые требования к оценке пожарных рисков распространяются не на все объекты, а именно на те, которые входят в перечень повышенной потенциальной опасности. Это включает здания массового пребывания людей, объекты промышленной инфраструктуры и строительные конструкции с особыми условиями эксплуатации.
Административные здания
С единовременным пребыванием свыше 50 человек
Торгово-развлекательные центры
Независимо от этажности, при площади свыше 1 500 м²
Жилые комплексы
Свыше 4 этажей с подземными автостоянками или встроенными коммерческими помещениями
Производственные объекты
Относящиеся к III и выше классам опасности (пищевое производство, деревообработка, логистика)
3.2. Региональные особенности Москвы и МО
Региональные уточнения для Москвы и МО предусматривают усиленное внимание к объектам, расположенным в пределах ТТК и промышленных зонах.
- Ежегодно фиксируется до 17% пожаров по всей области (данные по состоянию на 2023 год)
- Оценка риска обязательна даже для части объектов, ранее не попадавших под требования
- Минимальные сроки устранения нарушений в регионе
- Высокая плотность проверок надзорными органами
Важно: Форма собственности (государственная, частная, арендованная) не освобождает организацию от необходимости проведения оценки. Ответственность по обеспечению соблюдения требований ложится на собственника объекта или эксплуатирующую компанию при наличии соответствующего договора.
Что нужно изменить / проверить в документации и процедурах
4.1. Пересмотр документации
Одним из самых трудоёмких этапов подготовки к новым требованиям является пересмотр и обновление пакета документации. С 2026 года недостаточно иметь архивные расчёты и утверждённые планы. Вся документация по пожарной безопасности зданий должна быть приведена в соответствие с новой модельной методикой и паспортом объекта.
Первоочередные документы для пересмотра
- Расчёты пожарных рисков — повторное моделирование сценариев возгорания с использованием утверждённых цифровых систем (FireRiskCalc или аналогов)
- Планы эвакуации — пересмотр схематической составляющей и порядка использования систем оповещения
- Инструкции по действиям при пожаре — актуализация с учётом типов эвакуации и возможных препятствий
- Журналы технического обслуживания систем — документальное подтверждение исправности АПС, СОУЭ, дымоудаления
- Технический паспорт здания — пересмотр параметров огнестойкости и классов функциональной опасности
- Информационный стенд по ПБ — добавление графических QR-модулей с доступом к цифровой карте эвакуации
4.2. Практический пример и требования к персоналу
Складской терминал в Домодедове в ходе подготовки к 2026 году провёл внеплановую переоценку риска, по которой выяснилось, что ранее установленные противопожарные двери не соответствуют требуемому классу EI-60. Дооборудование обошлось в 2,3 млн рублей, но позволило избежать предписаний и остановки коммерческой деятельности.
Необходимо назначить ответственных за пожарную безопасность по новым параметрам: если раньше допускалось назначение лица на несколько объектов, с 2026 года каждый объект площадью более 3 000 м² должен иметь отдельного обученного специалиста с подтверждённой компетенцией (удостоверение, выданное после прохождения утверждённого МЧС курса).
Проведите аудит документации до 2026 года
Наши эксперты проверят вашу документацию на соответствие новым требованиям 2026 года и помогут устранить нарушения
Заказать аудитКак подготовиться: пошаговый план для предприятий Москвы и МО
5.1. Системная подготовка
Успешная адаптация к новым требованиям к оценке пожарных рисков в 2026 году невозможна без системной подготовки. Для предприятий Москвы и Московской области особенно важно начать работы заранее — из-за высокого плотности проверок и минимальных сроков устранения нарушений в регионе.
Проведите внутреннюю ревизию документации
Проанализируйте актуальность действующих расчётов пожарных рисков, инструкций, паспортов объекта и журналов обслуживания систем защиты
Выберите специализированную компанию
Убедитесь, что подрядчик включён в реестр аккредитованных МЧС организаций и имеет опыт работы с объектами аналогичной категории
Организуйте повторную аттестацию сотрудников
Обучение проводится только через лицензированные центры и подтверждается удостоверениями новой формы
Обновите планы эвакуации
Утвердите планы в цифровом формате для предоставления через единый портал безопасности (в Москве — через ГИС «Безопасный город»)
Уточните категорию риска объекта
Приписка к средней или высокой категории влечёт за собой обязательность количественной модели оценки
Внесите обновления в нормативное регулирование
Подготовьте приказ о назначении ответственного и разработайте план адаптации предприятия к новым требованиям
5.2. Дополнительные рекомендации
По оценке московского ГУ МЧС, около 32% объектов в столице не соответствуют стандартам подготовки к переоценке риска. Поэтому компании, завершившие все мероприятия до конца 2025 года, будут иметь не только нормативное преимущество, но и финансовое — избежат штрафов, временного простоя и дорогостоящих работ в сжатые сроки.
- Ведите реестр внедрённых изменений в системе внутреннего контроля качества или охраны труда на предприятии
- Это станет весомым аргументом при проверках и при подаче уведомлений в надзорные органы
- Начните подготовку не позднее I квартала 2025 года — это даст время на корректировку и устранение замечаний
- Используйте цифровые инструменты для ведения документации и отслеживания сроков
Чем новая методика оценки риска отличается от старой
6.1. Практическое сравнение
Чтобы понять глубину изменений, важно сопоставить старую и новую модели оценки пожарных рисков. Акцент смещается c формального наличия документов к содержательной проверке пожарной безопасности объекта на основе объективных цифровых расчётов.
| Параметр | До 2026 года | С 2026 года |
|---|---|---|
| Методика расчёта | Предполагаемые сценарии + качественный анализ | Количественная модель на базе цифрового моделирования |
| Исполнители оценки | Любые проектные организации с лицензией | Только компании, аккредитованные МЧС |
| Частота переоценки | 1 раз в 5 лет (формально, не всегда соблюдается) | Не реже 1 раза в 3 года или при реконструкции |
| Результаты | Акт и пояснительная записка | Стандартизированный отчёт с моделью риска и выкладками |
| Последствия несоответствия | Предписание и штраф | До остановки эксплуатации по предписанию прокуратуры |
6.2. Ключевое изменение
Используемые материалы, комплектация зданий, состояние систем защиты — всё это теперь обязательно учитывается и влияет на итоговый показатель риска. Новая методика требует:
- Детального анализа всех факторов риска с использованием цифровых моделей
- Учёта реального состояния систем противопожарной защиты и их фактической работоспособности
- Моделирования различных сценариев развития пожара с расчётом вероятности и последствий
- Интеграции результатов оценки в единую цифровую систему ГИС «Безопасность зданий»
Типичные ошибки при переходе на новые нормы
7.1. Наиболее частые ошибки и способы их избежать
На практике многие организации совершают одни и те же ошибки при внедрении новых требований. Знание этих ошибок поможет избежать финансовых потерь и административных санкций.
Переоценка по устаревшей методике
Проведение расчёта по действующему формату в 2025 году без учёта новых требований 2026 года
Отсутствие аттестации у ответственного
Назначенное лицо не прошло обновлённое обучение или не предоставляет подтверждающий документ
Игнорирование цифровой отчётности
Результаты оценки не внесены в ИС "Безопасность зданий", нарушается информационная подача
Экономия на оценке
Выбор подрядчиков «по знакомству» без проверки аккредитации и компетенций
7.2. Решения для каждой ошибки
- Для ошибки №1: Закажите повторную оценку по утверждённому регламенту 2026 года. Иначе результат утратит юридическую силу.
- Для ошибки №2: Проверьте наличие действующего удостоверения ФГБУ «Центр подготовки» или другого аккредитованного центра.
- Для ошибки №3: Заверьте электронную копию отчёта квалифицированной ЭЦП и направьте через региональную систему (в Москве — через mosreg.ru или МФЦ).
- Для ошибки №4: Выбирайте компанию по специализации, наличию лицензии, отзывам и опыту по аналогичным объектам.
Важно: В условиях новых требований некомпетентный подрядчик — прямой путь к предписанию, штрафу и остановке бизнеса.
Проведите оценку пожарных рисков по новым требованиям
Наши аккредитованные специалисты проведут оценку пожарных рисков по методике 2026 года с выдачей юридически действительного заключения
Заказать оценкуКому обращаться: помощь в проведении оценки и экспертиз
8.1. Критерии выбора подрядчика
С 2026 года оценку пожарных рисков могут проводить только специалисты, включённые в единый реестр МЧС. Выбор подрядчика — ключевой момент, который во многом определяет, пройдёт ли ваш объект проверку без штрафов или будет приостановлен.
Критерии выбора подрядчика
- Аккредитация по новому регламенту — компания внесена в реестр Минюста или МЧС с 2025 года
- Опыт работы с аналогичными объектами — наличие успешных кейсов в вашей отрасли
- Использование цифровых платформ и BIM-моделей — интеграция рисков в проектную среду
- Сопровождение при проверках — услуги по защите отчётов в случае претензий инспекторов
- Отзывы и рекомендации — наличие конкретных рекомендаций от других организаций
8.2. Вопросы подрядчику перед заключением договора
Перед заключением договора задайте подрядчику следующие вопросы:
- Сколько оценок по методике 2026 года вы уже провели? (минимум 5-10 успешных кейсов)
- Есть ли у вас специалисты с действующей аккредитацией МЧС? (проверьте удостоверения)
- Какие программные продукты вы используете для моделирования? (FireRiskCalc или аналоги, утверждённые МЧС)
- Кто сопровождает заказчика в случае внеплановой проверки? (должен быть назначен ответственный специалист)
- Предоставите ли вы итоговый отчёт в соответствии с требованиями системы «ГИС Безопасность зданий»? (обязательное условие)
И самое важное — не ограничивайтесь личными связями или ценовыми предложениями. В условиях новых требований компетентность подрядчика — основа успешного прохождения проверок.
Заключение: своевременная подготовка как залог успеха
Новые требования к оценке пожарных рисков, вступающие в силу с 1 января 2026 года, представляют собой системный пересмотр всего подхода к пожарной безопасности объектов. Это не просто формальные изменения, а качественный скачок в сторону цифровизации, объективизации и повышения ответственности всех участников процесса.
- Начинайте подготовку уже сейчас — переходного периода не предусмотрено
- Тщательно выбирайте подрядчика — только аккредитованные МЧС организации
- Полностью пересмотрите документацию — все документы должны соответствовать новой методике
- Обучите персонал — ответственные лица должны иметь актуальные удостоверения
- Используйте цифровые инструменты — интеграция с ГИС «Безопасность зданий» обязательна
- Проведите оценку до конца 2025 года — это даст время на устранение замечаний
Компании, которые своевременно и качественно подготовятся к новым требованиям, получат не только нормативное соответствие, но и конкурентные преимущества: снижение страховых взносов, повышение доверия клиентов и партнёров, укрепление корпоративной репутации и, самое главное, — реальное повышение уровня пожарной безопасности объектов.
Отсрочка подготовки к новым требованиям может привести к значительным финансовым потерям: штрафы до 600 000 рублей для юридических лиц, приостановление деятельности, дорогостоящие работы в сжатые сроки, увеличение страховых взносов. Инвестиции в своевременную подготовку окупятся многократно за счёт предотвращения этих рисков.
Статья подготовлена на основе анализа законодательных инициатив Минюста и МЧС, проекта новой методики оценки пожарных рисков и экспертных прогнозов на 2026 год. Информация актуальна на июнь 2024 года. Рекомендуется регулярно отслеживать обновления на официальных порталах МЧС России и Минюста.
Готовы к новым требованиям оценки пожарных рисков?
Получите персональный план подготовки от наших аккредитованных экспертов с учётом специфики вашего предприятия и новых требований 2026 года
Получить консультацию