С 1 января 2026 года вступают в силу новые требования к оценке пожарных рисков, приводящие к трансформации существующего подхода как в промышленной, так и в коммерческой сферах. На основании последних инициатив Минюста и МЧС изменения затронут внутренние процессы предприятий, содержание документации и порядок взаимодействия с надзорными органами. Ниже — пять ключевых поправок, напрямую влияющих на действия бизнеса и организаций.
- Обязательное участие аккредитованных специалистов и компаний. С 2026 года оценку пожарного риска смогут проводить только организации с подтверждённой аккредитацией и специалистами, прошедшими обучение по федеральной программе МЧС. Это исключит «формальные» проверки в пользу детального анализа условий безопасности объектов.
- Введение количественной оценки риска (Q-метод). Если ранее оценка пожарной безопасности могла основываться на описательных заключениях, то с 2026 года обязательным становится расчёт моделируемых сценариев возгорания с учётом вероятности и последствий. Используются специализированные программы и цифровые инструменты.
- Расширение перечня зданий и объектов, подлежащих обязательной оценке. Теперь обязательная процедура затрагивает все объекты средней и высокой категории риска, включая ТРЦ, производственные цеха, логистические центры, социальные учреждения и жилые комплексы свыше 4 этажей.
- Актуализация документации по новым нормативным шаблонам. Требуется пересмотр всех действующих инструкций, планов эвакуации, схем размещения противопожарного оборудования, расчётов риска — в соответствии с новыми модельными подходами.
- Повышенный контроль за исполнением — с цифровым сопровождением. Данные о проведённых оценках и корректирующих действиях загружаются в обновлённую федеральную систему ГИС «Безопасность зданий». Неотправка сведений — основание для внеплановой проверки.
На текущий момент уже утверждены изменения в Федеральном законе №123-ФЗ и проект новой методики оценки риска, опубликован в качестве проекта приказа МЧС в марте 2024 года. Окончательное утверждение методологии ожидается до конца лета 2025 года. Однако большая часть требований уже принята и вступит в силу с 1 января 2026 года, без существенного переходного периода.
Обзор изменений в законодательстве и методиках: основы, на которых строится новая модель
Новая модель оценки пожарных рисков основывается на пересмотренных нормах технического регламента Правительства РФ и обновлённом проекте приказа МЧС, касающемся методов количественной оценки последствий и вероятности возникновения пожара.
Ключевыми юридическими документами выступают:
- Федеральный закон №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в редакции от октября 2023 года;
- Проект нового приказа МЧС, содержащий «Методику количественной оценки пожарного риска» (подлежит утверждению во II полугодии 2025 года);
- Приказ МЧС № 714 «О порядке проведения экспертизы в области пожарной безопасности» (обновляется в привязке к новому регламенту);
- Разъяснения ГУ МЧС по Москве и Московской области, опубликованные в апреле 2024 года.
В отличие от действующей редакции нормативной базы, где расчёты носили усреднённый или рекомендательный характер, в 2026 году методика становится обязательной и формализованной. Это меняет сами основания получения документов о соответствии объекта требованиям пожарной безопасности — без актуализированного заключения о пожарном риске возможность эксплуатации будет признана незаконной.
Переходный период не предусмотрен: изменения вступают в силу единым блоком с января 2026 года. Поэтому полная подготовка предприятий должна завершиться не позднее четвёртого квартала 2025 года, с учётом прохождения промежуточных проверок и корректировки проектной документации.
Какие объекты и организации подпадают под новые требования
Новые требования к оценке пожарных рисков распространяются не на все объекты, а именно на те, которые входят в перечень повышенной потенциальной опасности. Это включает здания массового пребывания людей, объекты промышленной инфраструктуры и строительные конструкции с особыми условиями эксплуатации. В 2026 году перечень объектов расширяется:
- Административные здания с единовременным пребыванием свыше 50 человек;
- Торгово-развлекательные центры, бизнес-центры — независимо от их этажности, при площади свыше 1 500 м²;
- Жилые комплексы свыше 4 этажей с подземными автостоянками или встроенными коммерческими помещениями;
- Производственные и складские объекты, относящиеся к III и выше классам опасности (например, пищевое производство, деревообработка, логистика);
- Социально значимые объекты — школы, колледжи, больницы, вне зависимости от вместимости.
Важно: региональные уточнения для Москвы и МО предусматривают усиленное внимание к объектам, расположенным в пределах ТТК и промышленных зонах. Там ежегодно фиксируется до 17% пожаров по всей области (данные по состоянию на 2023 год), что делает оценку риска обязательной даже для части объектов, ранее не попадавших под требования.
Форма собственности (государственная, частная, арендованная) не освобождает организацию от необходимости проведения оценки. Ответственность по обеспечению соблюдения требований ложится на собственника объекта или эксплуатирующую компанию при наличии соответствующего договора.
Что нужно изменить / проверить в документации и процедурах
Одним из самых трудоёмких этапов подготовки к новым требованиям является пересмотр и обновление пакета документации. С 2026 года недостаточно иметь архивные расчёты и утверждённые планы. Вся документация по пожарной безопасности зданий должна быть приведена в соответствие с новой модельной методикой и паспортом объекта.
Первоочередные документы для пересмотра:
- Расчёты пожарных рисков. Необходимо повторное моделирование сценариев возгорания с использованием утверждённых цифровых систем (типа FireRiskCalc или аналогов), утверждённых МЧС;
- Планы эвакуации. Требуется пересмотреть не только схематическую составляющую, но и порядок использования систем оповещения и указателей по требованиям приказа №806;
- Инструкции по действиям при пожаре. Подлежат актуализации с учётом типов эвакуации, возможных препятствий (лифты, механические запоры) и участия ответственных лиц;
- Журналы технического обслуживания систем противопожарной защиты. Система АПС, СОУЭ, дымоудаление, автоматическое пожаротушение — должны документально подтверждать исправность с периодичностью, не превышающей установленную по новым нормам;
- Технический паспорт здания или сооружения. Обязателен пересмотр параметров огнестойкости, классов функциональной опасности и путей эвакуации для обновления категории пожарной опасности объекта;
- Информационный стенд по пожарной безопасности. Содержание пересматривается — добавляются графические QR-модули с доступом к цифровой карте эвакуации при пожарах (если такая опция используется на объекте).
Практический пример: складской терминал в Домодедове в ходе подготовки к 2026 году провёл внеплановую переоценку риска, по которой выяснилось, что ранее установленные противопожарные двери не соответствуют требуемому классу EI-60. Дообрудование обошлось в 2,3 млн рублей, но позволило избежать предписаний и остановки коммерческой деятельности.
Также необходимо назначить ответственных за пожарную безопасность по новым параметрам: если раньше допускалось назначение лица на несколько объектов, с 2026 года каждый объект площадью более 3 000 м² должен иметь отдельного обученного специалиста с подтверждённой компетенцией (удостоверение, выданное после прохождения утверждённого МЧС курса).
Как подготовиться: пошаговый план для предприятий Москвы и МО
Успешная адаптация к новым требованиям к оценке пожарных рисков в 2026 году невозможна без системной подготовки. Для предприятий Москвы и Московской области особенно важно начать работы заранее — из-за высокого плотности проверок и минимальных сроков устранения нарушений в регионе. Ниже — пошаговый алгоритм, который поможет организациям не просто соблюсти требования, а минимизировать риски остановки деятельности.
- Проведите внутреннюю ревизию документации. Проанализируйте актуальность действующих расчётов пожарных рисков, инструкций, паспортов объекта и журналов обслуживания систем защиты. Все документы, не обновлявшиеся с 2021 года, подлежат пересмотру.
- Выберите специализированную компанию для оценки риска. Убедитесь, что подрядчик включён в реестр аккредитованных МЧС организаций, имеет опыт работы с объектами аналогичной категории и предлагает цифровую модель оценки.
- Организуйте повторную аттестацию ответственных сотрудников. Обучение проводится только через лицензированные центры и подтверждается удостоверениями новой формы. Важно: в Москве действует программа при ГКУ "Мосстройразвитие", проходящая при поддержке МЧС.
- Обновите планы эвакуации и утвердите их в цифровом формате. Многие надзорные органы теперь требуют предоставление схем эвакуации в электронном виде через единый портал безопасности. В Москве — через региональную ГИС «Безопасный город».
- Уточните категорию риска вашего объекта. Приписка к средней или высокой категории влечёт за собой обязательность количественной модели оценки. Рейтинг риска можно уточнить через официальный портал МЧС либо с помощью экспертов.
- Внесите обновления в внутреннее нормативное регулирование. Подготовьте приказ о назначении ответственного, разработайте план адаптации предприятия к новым требованиям, регламентируйте сроки пересмотра документации и сценарии реагирования на предписания надзора.
По оценке московского ГУ МЧС, около 32% объектов в столице не соответствуют стандартам подготовки к переоценке риска. Поэтому компании, завершившие все мероприятия до конца 2025 года, будут иметь не только нормативное преимущество, но и финансовый — избежат штрафов, временного простоя и дорогостоящих работ в сжатые сроки.
Дополнительная рекомендация: ведите реестр внедрённых изменений в системе внутреннего контроля качества или охраны труда на предприятии. Это станет весомым аргументом при проверках и при подаче уведомлений в надзорные органы.
Типичные ошибки при переходе на новые нормы — и как их избежать
На практике многие организации совершают одни и те же ошибки при внедрении новых требований. Ниже — наиболее частые промахи и простые шаги, чтобы избежать их последствий.
- Ошибка: Переоценка пожарного риска по устаревшей методике.
- Что это значит? В 2025 году предприятия проводят расчёт по действующему формату и считают задачу выполненной.
- Что делать: Закажите повторную оценку по утверждённому регламенту 2026 года. Иначе результат утратит юридическую силу.
- Ошибка: Отсутствие аттестации у ответственного за ПБ.
- Что это значит? Назначенное лицо не прошло обновлённое обучение или не предоставляет подтверждающий документ.
- Что делать: Проверьте наличие действующего удостоверения ФГБУ «Центр подготовки» или другого аккредитованного центра.
- Ошибка: Игнорирование цифровой отчётности.
- Что это значит? Результаты оценки не внесены в ИС "Безопасность зданий", тем самым нарушается информационная подача.
- Что делать: Заверьте электронную копию отчёта квалифицированной ЭЦП и направьте через региональную систему. В Москве — через mosreg.ru или МФЦ.
- Ошибка: Экономия на оценке и выбор подрядчиков «по знакомству».
- Что это значит? Работы не соответствуют регламенту, проверяющие органы игнорируют акт.
- Что делать: Выбирайте компанию по специализации, наличию лицензии, отзывам и опыту по аналогичным объектам.
Кому обращаться: помощь в проведении оценки и экспертиз
С 2026 года оценку пожарных рисков могут проводить только специалисты, включённые в единый реестр МЧС. Выбор подрядчика — ключевой момент, который во многом определяет, пройдёт ли ваш объект проверку без штрафов или будет приостановлен.
При выборе организации обращайте внимание на следующие параметры:
- Аккредитация по новому регламенту. Убедитесь, что компания внесена в реестр Минюста или МЧС с 2025 года — это можно проверить на официальном сайте ведомства;
- Опыт работы с аналогичными объектами. Принципиальны не столько масштабы компании, сколько наличие успешных кейсов в вашей отрасли: производственные, административные, многоквартирные дома;
- Используемые инструменты — цифровые платформы, BIM-модели. Современные оценочные компании работают с интеграцией рисков в проектную среду и цифровые паспорта зданий;
- Сопровождение при проверках. Проверьте, предоставляет ли компания услуги по защите своих отчётов в случае претензий инспекторов МЧС или прокуратуры;
- Отзывы и рекомендации. Желательно наличие конкретных рекомендаций от других организаций, особенно в пределах округа или отрасли.
Перед заключением договора задайте подрядчику такие вопросы:
- Сколько оценок по методике 2026 года вы уже провели?
- Есть ли у вас специалисты с действующей аккредитацией МЧС?
- Какие программные продукты вы используете для моделирования?
- Кто сопровождает заказчика в случае внеплановой проверки?
- Предоставите ли вы итоговый отчёт в соответствии с требованиями системы «ГИС Безопасность зданий»?
И самое важное — не ограничивайтесь личными связями или ценовыми предложениями. В условиях новых требований некомпетентный подрядчик — прямой путь к предписанию, штрафу и остановке бизнеса.