С 1 мая 2024 года в российском законодательстве произошли значительные изменения в области пожарной безопасности. Одним из ключевых нововведений стала отмена обязательной независимой оценки рисков (НОР) для малого и среднего бизнеса. На смену ей для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности пришел новый механизм — Добровольная пожарная декларация (ДПД).
Эта статья поможет разобраться, что такое ДПД, кто теперь должен ее подавать и как это сделать правильно.
Что такое Добровольная пожарная декларация?
Добровольная пожарная декларация — это заявление юридического лица или индивидуального предпринимателя (ИП), в котором они под свою ответственность подтверждают, что на их объекте защиты (офисе, магазине, производственном помещении и т.д.) выполнены все установленные законодательством требования пожарной безопасности.
Ключевые особенности ДПД:
- Добровольность: Подача декларации — это право, а не обязанность бизнеса. Однако без нее невозможно легально подтвердить соответствие требованиям.
- Ответственность: Подписывая декларацию, руководитель берет на себя полную ответственность за пожарную безопасность объекта. Все заявленные сведения должны соответствовать действительности.
- Простота: Процедура подачи значительно проще и дешевле, чем проведение НОР. Не требуется привлечение аккредитованной организации.
Кто должен подавать ДПД вместо НОР?
Подача Добровольной пожарной декларации актуальна для всех субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), которые раньше обязаны были проводить НОР. Это касается объектов защиты, не относящихся к категориям высокого риска (например, не больницы, не школы, не крупные заводы).
Конкретно, ДПД подают:
- Индивидуальные предприниматели (ИП)
- Общества с ограниченной ответственностью (ООО), соответствующие критериям МСП
- Акционерные общества (АО) из числа МСП
На какие объекты оформляется декларация?
На практически все объекты, используемые для предпринимательской деятельности: офисы, магазины, кафе, салоны красоты, небольшие производственные цеха, склады (кроме особо опасных), гостиницы (малые) и т.д.
Как и куда подавать Добровольную пожарную декларацию?
Процедура подачи максимально упрощена и проходит в несколько шагов:
1. Подготовка декларации.
- Используется установленная форма (утверждена Приказом МЧС России). Документ содержит разделы, где декларант указывает:
- Сведения о себе (наименование, ИНН, адрес).
- Описание объекта защиты (адрес, площадь, функциональное назначение).
- Перечень нормативных документов по пожарной безопасности, требования которых выполнены (например, правила противопожарного режима, СП по системам пожаротушения и сигнализации).
- Конкретный список выполненных мероприятий (установлены пожарные краны, огнетушители, знаки, проведен инструктаж персонала, двери на путях эвакуации свободно открываются и т.д.).
- Важно! Заполнять декларацию можно самостоятельно, изучив требования, или с привлечением специалиста в области пожарной безопасности (консультанта). Аудит и акт от сторонней организации не требуются.
2. Подписание и заверение.
- Декларацию подписывает руководитель организации или ИП.
- Заверять печатью (при ее наличии) — обязательно.
3. Подача в надзорный орган.
- Готовый документ направляется в территориальный орган МЧС России (орган государственного пожарного надзора) по месту нахождения объекта.
- Способы подачи:
- Через портал «Госуслуги» (в личном кабинете для юридических лиц/ИП) — электронно, что является самым удобным и рекомендуемым способом.
- По почте заказным письмом с уведомлением.
- Лично или через представителя.
4. Регистрация в реестре.
- Получив декларацию, МЧС в течение 3 рабочих дней вносит сведения о ней в Единый реестр добровольных пожарных деклараций.
- После регистрации декларация считается действующей. Проверить ее наличие можно в открытом реестре на официальном сайте МЧС России.
Чем грозит неподача ДПД или недостоверные сведения?
- При проверке МЧС инспектор будет запрашивать документ, подтверждающий соответствие требованиям. Таким документом и является зарегистрированная ДПД.
- Если декларации нет, а объект подлежал ранее НОР (как МСП), это может быть расценено как невыполнение обязанности по подтверждению соответствия и повлечь административную ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ (штрафы для юрлиц до 200 тыс. рублей).
- Указание в декларации заведомо ложных сведений также влечет ответственность, так как это официальный документ.
Вывод: просто, быстро, ответственно
Добровольная пожарная декларация — это логичный шаг к декларативному принципу регулирования для малого бизнеса. Она снимает финансовую нагрузку в виде оплаты услуг по НОР, но повышает персональную ответственность собственника.
Что делать бизнесу сейчас?
- Определить, подпадает ли ваш бизнес под критерии МСП.
- Провести аудит объекта на соответствие пожарным нормам (самостоятельно или с экспертом).
- Устранить выявленные нарушения.
- Заполнить и подать декларацию в МЧС через «Госуслуги».
Это не просто бюрократическая формальность, а инструмент, который помогает структурировать работу по пожарной безопасности и минимизировать риски возникновения пожара — главной угрозы для любого бизнеса.