150+ компаний и специалистов
Все регионы
Бесплатный подбор
Аудит пожарной безопасности: методология, ошибки и выбор аудитора | Due Diligence
Due Diligence • Часть 2 из 3

Аудит пожарной безопасности: методология и типичные ошибки

Что требовать от аудитора, как отличить глубокий аудит от формальной «галочки», особенности проверки разных типов недвижимости и критерии выбора квалифицированного исполнителя.

Что требовать от аудитора: структура отчёта и документы

Эффективность аудита пожарной безопасности напрямую зависит от глубины, компетентности и формата работы команды аудиторов. Ошибочно считать, что аудит ПБ — универсальная процедура, которую одинаково осуществляет любая инженерная служба.

Структура качественного отчёта

Качественный отчёт должен базироваться на методологии судебно-экспертной оценки и отвечать задачам юридической защиты, а не только информационному ознакомлению:

  1. Титульная часть — заказчик, объект, дата проведения, состав бригады аудиторов
  2. Методология — какие нормы, регламенты и методы использовались, ссылки на СП, ГОСТ, ТР
  3. Объём аудита — перечень охваченных систем, помещений, уровней, временных и инструментальных ограничений
  4. Описание объекта — назначение, дата ввода, используемые системы, история изменений проекта
  5. Объективные данные — фотоматериалы, схемы, выдержки из журналов, копии документов
  6. Выявленные отклонения — строгая фиксация несоответствий с нормативными обоснованиями (пункты СП или ФЗ)
  7. Риски — юридические, эксплуатационные, страховые, инвестиционные. Рекомендации по устранению с оценкой затрат
  8. Заключение — обобщение пригодности объекта к безопасной эксплуатации, оговорки, замечания
Важно

Финальный документ должен быть пригоден для представления в суде и включения в структуру SPA/DPA. Он не должен быть составлен в «инженерном» стиле без привязки к смысловым рискам для клиента.

Какие документы должен предоставить продавец/владелец

Даже опытный аудит невозможен без доступа к ключевой документации:

Обязательные документы для аудита
  • Проектная документация (раздел о технических решениях по противопожарной защите)
  • Исполнительные схемы систем: АПС, СОУЭ, дымоудаление, автоматическое тушение
  • Сертификаты на установленные системы и оборудование (на актуальную дату)
  • Декларация пожарной безопасности
  • Акты ввода в эксплуатацию (акт ПНР, акты скрытых работ, акт работоспособности)
  • Журналы эксплуатации АПС, тушения, огнетушителей
  • Протоколы проверок, последний инспекционный отчёт МЧС
  • Планы эвакуации, схемы противопожарного инструктажа
  • Приказы о назначении ответственных за ПБ и документы об инструктажах
Ограниченный доступ = риск

При отсутствии этих документов можно с высокой вероятностью утверждать: системы неподконтрольны, их обслуживание не ведётся должным образом, отклонения не устранялись. Ограниченный доступ к информации сам по себе должен интерпретироваться как риск и повод для переговорных корректировок.

Вопросы аудитору до начала работ

Чтобы не получить «декоративное обследование», задайте аудитору следующие вопросы:

  • Будет ли осмотр сопровождаться тестированием систем (пусковой контроль СПЗ и ПС)?
  • Получим ли мы сравнительную таблицу соответствия объекта требованиям СП и ФЗ?
  • Выдадите ли рекомендации по устранению с примерной бюджетной оценкой?
  • Будет ли анализ эксплуатационной документации, или только «визуал»?
  • Проверяете ли вы обоснованность проектных решений, а не только наличие оборудования?
  • Предоставляете ли шаблон разграничения ответственности между арендатором и собственником?
  • Имеете ли опыт представления результатов в судах или переговорах с госорганами?

Компетентный эксперт ответит уверенно, с примерами и пояснениями. Это также фильтр: компании, специализирующиеся на «косметическом аудите», отпадут сами.

Типичные ошибки при проведении аудита

Даже при формальном наличии аудита в составе Due Diligence зачастую допускаются критические ошибки, сводящие к нулю его практическую ценность. Эти ошибки создают ложное ощущение защищённости, которое в случае кризиса трансформируется в прямые убытки.

1
Поверхностный визуальный осмотр вместо аналитической экспертизы

Наиболее частый и грубый просчёт — подмена полноценной оценки ПБ визуальной инспекцией. Аудиторы ограничиваются осмотром огнетушителей, планов эвакуации и доступа к щитам СПЗ, не анализируя проектную документацию, журналы эксплуатации или работу систем в динамике.

Пример

На складе сданы все зоны, визуально присутствует СПЗ. При включении теста оказалось, что датчики не связаны с контрольной панелью — провода смонтированы, но не подключены. Противопожарная система — не табуретка. Её работоспособность нельзя оценить взглядом.

Как избежать

Требовать запуск системы в тестовом режиме и анализ проектного исполнительного плана.

2
Игнорирование неэксплуатируемых зон

Огромное количество нарушений локализуется в чердаках, технических этажах, подвальных и межэтажных пространствах. Однако аудиторы часто осматривают только зоны коммерческой эксплуатации.

Типичные скрытые дефекты:

  • Отсутствующие огнезащитные муфты на проходах инженерных коммуникаций
  • Самовольные проёмы в противопожарных перегородках
  • Нарушения целостности огнезащитного покрытия
  • Отсутствие дымоудаления в коридорах технических этажей
  • Обломанные или закоксованные клапаны дымоудаления
Как избежать

Включить в ТЗ обязательный осмотр всех технических зон, включая чердаки, подвалы, шахты.

3
Недостаточный опыт аудитора в части проектных решений

Многие специалисты не умеют читать и анализировать проекты инженерных систем в части требований ПБ. Как следствие, они:

  • Принимают на веру описания «что есть на объекте», не сверяя с проектом
  • Не выявляют существенные несоответствия: например, наличие СОУЭ типа 2, когда обязателен тип 5
  • Не умеют рассчитать категории помещений
  • Считают, что наличие СПЗ в зоне — это гарантия соответствия
Пример

Объект класса В+, система дымоудаления выполнена в одноканальном исполнении без зонального управления. При проектной площади зоны в 700 м² — один датчик. По своду правил — минимум три зоны управления и два датчика. Опытный аудитор указал бы на нарушение логики зонирования. Неопытный — просто констатирует наличие вытяжки.

4
Отсутствие анализа режима эксплуатации

Часто аудиторы оценивают наличие систем, но не вникают в фактическое обслуживание: кто отвечает, что подписано, как выполняются ППР, когда замена оборудования.

Классический случай: объект имеет СПЗ, СОУЭ, дымоудаление, протоколы ввода есть. Но:

  • Нет актов обслуживания за последние 18 месяцев
  • Журналы хранятся в виде сканов без оригиналов
  • Нет действующих договоров на техобслуживание
  • Планы ГО и ЧС не актуализированы
Риск

Такая ситуация делает систему ПБ неэффективной в контексте расследования инцидента или разбирательства со страховщиком.

5
Отсутствие актирования влияния на сделку

Даже при обнаружении нарушений результат часто формулируется как «флаг», но не как аналитическая часть Due Diligence. То есть: выявлены отклонения — но без привязки к:

  • Финансовым последствиям (не оценили CAPEX на устранение)
  • Юридическим рискам (может ли это стать основанием для отказа в допуске)
  • Срокам (на устранение уходит 6 месяцев, аренда стартует через 3)
  • Взаимной ответственности сторон (кто устраняет, кто компенсирует)
Как избежать

Требовать от аудитора раздел «Влияние на сделку» с конкретными рекомендациями по структурированию договора.

6
Отсутствие формализации в условиях договора

Распространённая ошибка заказчика: получить отчёт, не встроив его в юридическую структуру SPA, DPA, SLA или LOI.

Это означает, что выявленные нарушения не становятся:

  • Условием изменения цены сделки
  • Субъектом графика устранений с вехами и штрафами
  • Основой для гарантийного удержания части платежей
  • Основанием для регресса или отказа от исполнения
Пример

При аренде БЦ клиент выявил отсутствие СОУЭ на трёх этажах. Собственник обещал устранение устно. В договоре не зафиксировано. Через 4 месяца МЧС выносит предписание, клиент вынужден переехать. Споры затягиваются: «ничего не подтверждено письменно».

Как избежать ошибок: принципы глубокой проверки
  • Выбирать аудитора с опытом в Due Diligence, а не только в противопожарном надзоре
  • Требовать не «галочек», а обоснования, выводов, расчётов рисков
  • Фиксировать всю структуру процесса: отчёт, чек-листы, фотофиксация, рекомендации
  • Привлекать параллельно технических юристов, оценщиков и представителей страховщика

Особенности аудита для разных типов недвижимости

Каждый тип объекта обладает уникальной спецификой, определяющей особые требования к противопожарной защите и, соответственно, особенности проведения аудита.

Тип объекта Особенности аудита Характерные скрытые риски
Склад
  • Проверка высоты и плотности хранения в контексте зоны покрытия АУПТ
  • Анализ соответствия категории по пожарной опасности (А–Г)
  • Оценка водонасыщенности и давления в сетях АУПТ
  • Хранение выше проектной высоты (до 15 м), что делает спринклеры неэффективными
  • Изменение назначения зоны без перерасчёта категории
  • Захламление путей эвакуации
Бизнес-центр
  • Разграничение зон ответственности между собственником и арендаторами
  • Оценка систем СОУЭ по зонам
  • Анализ работы СКУД с блокировкой эвакуационных выходов
  • Блокировка выходов индивидуальными СКУД арендаторов
  • Пожарные извещатели без увязки на диспетчерский пункт
  • Пожарные двери переоборудованы в обычные офисные
Торговый центр
  • Оценка эвакуационных маршрутов с учётом потоков посетителей
  • Работа СОУЭ в режиме высокой заполняемости
  • Проверка синхронности срабатывания всех уровней СПЗ
  • Перепланировки арендаторов с блокировкой выходов
  • Несертифицированные системы оповещения
  • Отсутствие СОУЭ в залах торговых анкоров
Производство
  • Оценка соответствия технологического процесса требованиям ПБ
  • Проверка зон разделения по категориям взрывопожароопасности
  • Анализ хранения и подачи ЛВЖ, газов
  • Расширение производства без актуализации ПБ-комплекса
  • Самовольное объединение зон с разной категорийностью
  • Несертифицированное оборудование в режимах горючих паров
Жилой комплекс
  • Анализ путей эвакуации из квартир и общих коридоров
  • Проверка АПС в МОП и подвале
  • Контроль исправности систем дымоудаления в шахтах
  • Лифты без противопожарных дверей от лестничных клеток
  • Сложности с доступом к техническим этажам
  • Неучтённые помещения жильцов в технических зонах
Строящийся объект
  • Анализ проектных решений: ПТУ, раздел «мероприятия по ПБ»
  • Проверка соответствия проектируемых систем СПЗ требованиям
  • Выявление потенциальных отклонений на этапе строительства
  • Проект содержит допущенные несоответствия
  • Переход на альтернативные системы без корректировки проекта
  • Монтаж с нарушением требований по огнестойкости

Типовые нарушения по категориям объектов

Склады

  • Несоответствие проектной и фактической высоты хранения — проект ≤9 м, реально — до 13 м
  • Отсутствие модульного покрытия АУПТ в зонах с высоким риском (аккумуляторные, ГСМ-секции)
  • Складская конструкция (стеллажи) блокирует распылители спринклерной системы
  • Пожарный водоём не обследуется — нет контроля источника

Бизнес-центры

  • Арендаторы нарушают проектное зонирование, переоборудуя серверные без уведомления собственника
  • СКУД не интегрированы в общий ПБ-комплекс — двери на пути эвакуации заперты вне графика
  • СОУЭ подаётся в одних зонах голосом, в других только световыми сигналами

Торговые центры

  • Установка собственных спикерных систем арендаторами на фудкорте, «забивающих» сигнал СОУЭ
  • Отсутствие тестирования резервного питания на уровне секций
  • Подключение новых магазинов без обновления общего проекта СПЗ
Вывод

Тип объекта напрямую определяет акценты аудита. Универсального шаблона проверки не существует — каждый тип недвижимости требует индивидуального подхода, основанного на функциональном назначении, категории по взрывопожарной опасности и особенностях эксплуатации.

Как проверить квалификацию аудитора

Выбор исполнителя для проведения аудита — одна из ключевых точек входа в управление рисками сделки. Ошибочный выбор приводит не только к неполноценной экспертизе, но и к ошибочным инвестиционным решениям.

Кто имеет право проводить аудит: допуски и статус

Формально аудит ПБ как отдельная деятельность не лицензируется. Однако для комплексной проверки организация должна обладать:

  • Членство в СРО в области инженерных изысканий и/или проектирования (если предмет аудита включает проектные решения)
  • Специалисты с профессиональной переподготовкой в области пожарной безопасности, сертифицированные по профстандарту
  • Опыт участия в противопожарной экспертизе, желательно с регистрацией заключений
  • Лицензионные разрешения от МЧС на установку, обслуживание и ремонт СПЗ (если аудит включает оценку монтажа)
  • Полис страхования профессиональной ответственности, покрывающий риски некачественного заключения
Важно

Многие «аудиторы» работают под флагом инжиниринговых компаний, не специализированных в области ПБ. Формально они создают отчёты, но содержательное наполнение не проходит проверку в суде или регулировании.

Как отличить глубокий аудит от маркетингового отчёта

Поверхностный аудит
  • 5–10 страниц, список галочек по чек-листу
  • 2–4 общих фото оборудования
  • Работа с проектной документацией отсутствует
  • Тестирование систем не проводится
  • Общие формулировки («устранить замечания по ПБ»)
  • Анализ рисков отсутствует
Профессиональный аудит
  • 30+ страниц, логика от нормативной базы к рискам
  • Фиксации на конкретных дефектах, маркировке, деталях
  • Анализ расхождений, рисковые зонирования, комментарии
  • Проверка сигнала, запуск переключателей, дымовой тест
  • Детализированные сценарии устранения с приоритетами
  • Раздел оценки влияния на эксплуатацию, аренду, страхование

Рекомендации по выбору подрядчика

  • Проверяйте предыдущие кейсы, особенно по аналогичным типам объектов
  • Запросите шаблон отчёта без конфиденциальной информации — получите представление о глубине работ
  • Оценивайте наличие исполнительной команды — одного специалиста для сложного объекта недостаточно
  • Договор должен включать детализированное ТЗ: перечень документов, зоны обследования, формат взаимодействия
  • Структурируйте оплату по этапам: аванс, приёмка чернового отчёта, окончательное заключение
  • Обсудите ответственность за ошибки — уважающая себя компания работает со страховым покрытием

Дополнительные критерии выбора

  • Наличие допуска СРО или лицензии на выполнение экспертных работ
  • Опыт в процедурах Due Diligence, а не только надзорной поддержки
  • Утверждённая методология с обоснованием расчёта риска
  • Архив выполненных работ с примерами шаблонов отчётов
  • Страхование профответственности — желательно от 10 млн руб. и выше
  • Понимание требований смежных направлений — юридического и технического DD
  • Готовность подписать NDA и обеспечить юридическую чистоту формулировок
Главный критерий

Квалификация аудитора определяется не одним дипломом и даже не лицензией. Важна совокупность методологии, опыта, глубины проработки объекта и способности транслировать технические данные в рамки бизнес-рисков.

Нужен профессиональный аудит ПБ?

Проведём независимую экспертизу объекта с полным отчётом для Due Diligence