Склады традиционно относятся к категории объектов с повышенной пожарной опасностью. Причина — в специфике хранения грузов: большая площадь, наличие горючих упаковочных материалов, ГСМ, легковоспламеняющихся веществ, ограниченных (иногда заблокированных) эвакуационных выходов. Помимо этого, складские помещения нередко подвергаются перепланировкам без актуализации проектной документации, что нарушает принципы пожарной безопасности.

Москва — регион с повышенной плотностью складской застройки и более строгим административным контролем. Согласно Приказу МЧС РФ от 2019 года, столица входит в приоритетную зону плановых проверок, также регулярно проходит взаимодействие с органами прокуратуры по итогам мониторинговых данных. Все это приводит к тому, что склады в пределах МКАД и в зоне развития Новой Москвы находятся под постоянным вниманием надзорных органов.

Характерный случай: в марте 2023 года МЧС оштрафовало логистическую компанию в поселении Внуковское за отсутствие заключения по пожарной безопасности. Несмотря на формальные системы сигнализации, отсутствие независимой оценки пожарного риска (НОПР) стало основанием для штрафа в 300 000 рублей. Кроме того, постановление предписало временное прекращение эксплуатации части помещений — простой обошёлся предпринимателю ещё дороже.

Такие случаи не единичны. Сфера хранения и логистики регулярно попадает в список “пожароопасных категорий” согласно данным Центра оценки рисков МЧС. В условиях тесной застройки и плотной логистики в московском регионе ущерб от несоответствия требованиям безопасности измеряется не только рублями, но и репутацией, потерей клиентов, контрактов с крупными ритейлерами.

Независимая оценка пожарного риска — это процедура экспертной проверки объекта спец организацией, имеющей соответствующую аккредитацию. Она проводится на основании методик, утверждённых Министерством по чрезвычайным ситуациям и устанавливает, соответствует ли объект установленным требованиям пожарной безопасности. Главная особенность — заключение по итогам оценки может служить официальной заменой плановой проверки, если другие признаки нарушений отсутствуют.

В отличие от стандартных инспекций, НОПР проводится добровольно по инициативе собственника или арендатора объекта. Это позволяет заблаговременно устранить нарушения и обосновать безопасность объекта перед контролирующими органами.

Однако рынок услуг переполнен так называемыми «отписочными» фирмами, которые оформляют заключения без физического посещения объекта или анализа систем безопасности. Это не только бесполезно, но и рискованно: при проверке МЧС такие документы расцениваются как подлог и усугубляют санкции.

Независимая оценка пожарного риска начинается с подачи заявки от заказчика — как правило, от собственника, арендатора или управляющей компании складского комплекса. Подразумевается, что оценка проводится по инициативе клиента и не обходится стороной обязательных нормативных процедур.

Многие владельцы складов в Москве воспринимают независимую оценку пожарного риска как универсальный «щит» от всех санкций. Это ошибочное представление. Действительно, заключение может освободить объект от плановой проверки, но только при соблюдении ряда условий. Разберёмся, что именно прописано в законодательстве и как работает защита в реальности.

Таким образом, документ работает как юридическое основание для отмены плановой инспекции. Но только если он актуален (выдан не более трёх лет назад или в меньший срок — согласно категории риска объекта).

В таких случаях НОПР может быть приложено к материалам проверки, но не отменяет её — особенно если жалоба касается участков, на которых ситуация изменилась с момента оценки. Например, если после получения заключения проведена перепланировка или изменилась номенклатура складируемых веществ.

Наличие вывода об отсутствии нарушений в документе не освобождает от выполнения рекомендаций. Если эксперт указал в оценке факторы, требующие исправления (например, “отсутствует контроль температуры в отсеке хранения ЛВЖ”), и эти замечания при проверке не устранены, то самостоятельная инициатива клиента будет считаться формальной и «не реализованной». В результате штрафы становятся неизбежными.

Выбор компании, которая будет проводить независимую оценку пожарного риска, критически важен. Некачественно оформленное заключение или работа с организацией без аккредитации не только бесполезны, но и могут стать основанием для дополнительного штрафа — как за предоставление недостоверных сведений. А в отдельных случаях и за «обман органов надзора» (статья 19.7 КоАП РФ).

Когда на склад приезжает эксперт по пожарной безопасности, он работает не «по личному опыту», а по утвержденным методикам. Осмотр строго регламентирован — и игнорирование даже одного из параметров может повлиять на легитимность заключения.

Каждый из этих пунктов фиксируется в акте обследования и влияет на итоговое заключение. Чем тщательнее склад готов к визиту эксперта — тем выше шанс на положительное решение и снижение рисков административных действий со стороны МЧС.

Получить заключение независимой оценки пожарного риска — только начальный этап. Документ не просто «откладывают в папку», а используют как практический план по повышению уровня пожарной безопасности склада. Если этого не сделать, при внеплановой проверке инспектор вправе заявить: меры не реализованы, значит — нарушение осталось.

В большинстве случаев заключение содержит не только формальное подтверждение соответствия, но и указания на факторы, которые могут снизить риск, даже если они пока не классифицированы как нарушения. Их выполнение не обязательно, но крайне рекомендуется — особенно на складских объектах с высокой логистической нагрузкой или хранением опасных веществ.

Независимая оценка пожарного риска — это не бумажка «для галочки», а стратегический инструмент защиты бизнеса от штрафов, простоев и лишней бюрократии. Особенно в Московском регионе, где плотность проверок от МЧС и смежных структур значительно выше, чем в других регионах РФ.

Работайте только с аккредитованными компаниями, выполняйте рекомендации, следите за изменениями на объекте — и вы не только избежите штрафов, но и создадите по-настоящему безопасную и надёжную зону хранения.