+7 909 378 96 66
info@arr-group.ru
Напишите нам

+7 909 378 96 66

пн.–вскр. | 8:00 – 21:00



WhatsApp
 Telegram
Стоматологическая клиника — это не просто медицинское учреждение, а сложный инженерно-технический объект, в котором сосредоточено большое количество оборудования, подведено мощное электропитание, используются материалы и вещества с различными классами горючести и токсичности при горении. Каждый второй кабинет оснащён автоклавами, УФ-камерами, компрессорами, микромоторами, паяльными станциями, установками с водяным охлаждением и сушильными модулями, что в совокупности кардинально повышает уровень потенциальной пожарной нагрузки. Такие наборы технически насыщенных помещений должны быть тщательно спланированы и защищены от угроз возгорания и затруднённой эвакуации.
Причин, по которым стоматология попадает в категорию пожарно-опасных объектов, несколько:
  • Активное использование электрического оборудования с высокой мощностью — каждый прибор, особенно установки с электроприводом (турбины, пескоструй, рентген), увеличивает нагрузку на электросеть и повышает шанс воспламенения при нарушениях обслуживания.
  • Использование ЛВЖ и горючих дезинфицирующих растворов — спиртосодержащие средства, клейкие массы, растворители (например, на основе изопропанола) могут воспламениться не только от открытого пламени, но и от перегрева оборудования при неправильной установке.
  • Часто ограниченные пути эвакуации — в стоматологических клиниках, особенно расположенных в реконструированных нежилых помещениях (подвалы, жилые дома), архитектурно отсутствует второй выход, а коридоры узки или загораживаются мебелью и оборудованием.
С точки зрения пожарной безопасности стоматологий, особую важность представляют:
  • правильный проект кабинета и инженерных систем согласно СП (сводам правил);
  • своевременное обучение и инструктаж персонала, включая младший медперсонал и ресепшн;
  • ведение актуальной документации и взаимодействие с органами надзора (МЧС, лицензирующие органы);
  • оснащение средствами ПТ и системами оповещения современных стандартов.
Эта статья подготовлена как практическое руководство для руководителей стоматологических клиник, владельцев частных кабинетов и сотрудников администрации, отвечающих за пожарную безопасность. Она охватывает всё необходимое: от нормативной базы и анализа пожарных рисков до алгоритмов эвакуации, прохождения проверок МЧС и актуальных изменений законодательства.
Мы подробно раскроем:
  • какие нормативы и акты обязательны к применению;
  • какие документы необходимо оформить и где часто допускаются нарушения;
  • какие особенности имеет обеспечение ПБ именно в стоматологической специфике;
  • какая ответственность грозит за нарушения — с примерами реальных штрафов и предписаний;
  • какие системы можно автоматизировать и как уменьшить административную нагрузку без потери в контроле мер безопасности.
В статье нет отвлечённых размышлений и обобщений. Всё, что вы прочитаете — проверено на практике, актуально на 2025 год и соответствует современному подходу к контролю и обеспечению пожарной безопасности в малых и средних медицинских учреждениях.
Нормативно-правовая база
Пожарная безопасность стоматологических кабинетов и клиник регулируется обширным перечнем нормативных документов Федерального, ведомственного и подзаконного уровня. Понимание, какие из них применяются напрямую, а какие требуют адаптации или привязки, критически важно как для построения внутренней системы ПБ, так и при прохождении проверок надзорных органов.
Вот ключевые нормативные документы, регулирующие противопожарную безопасность медицинских объектов, включая стоматологические клиники:
  • Постановление Правительства РФ №1479 от 16.09.2020 — «О противопожарном режиме в зданиях, сооружениях и на других объектах». Основной регламентирующий документ, объединяющий требования к мерам противопожарной безопасности. Редакция действует с учётом изменений 2023–2024 годов. В редакции, действующей на 2025 год, особенно актуальны изменения, касающиеся средств автоматического оповещения и инструкции по действиям персонала.
  • Правила противопожарного режима в РФ (ППР в РФ), утверждённые тем же постановлением №1479 — представляют собой прямую инструкцию, обязательную к исполнению. Они охватывают вопросы пожарной профилактики, инструктажей, мероприятий по эвакуации, размещению оборудования, применению средств индивидуальной защиты, допуску к эксплуатации помещений и оборудования и т.п.
  • Приказ МЧС России №806 от 18.11.2021 (в редакции 2023 года) — устанавливает порядок проведения всех видов противопожарных инструктажей. Является обязательным документом даже для ИП без наёмного персонала, если в помещении есть посетители (пациенты).
  • СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы» — регламентирует требования к проектированию эвакуационных выходов, лестниц, путей, минимальных параметров ширины проходов и т.п.
  • СП 3.13130.2020 «Установки пожарной автоматики» — обязательный документ при проектировании и обслуживании систем пожарной сигнализации, автоматических установок тушения, оповещения и управления эвакуацией. Прямо применяется к медицинским учреждениям и стоматологиям.
  • СП 4.13130.2020 «Обеспечение систем противопожарной защиты на объектах массового пребывания людей» — обязателен к применению, если стоматология обслуживает более 50 человек одновременно, включая персонал и пациентов.
  • ГОСТ Р 12.4.009-83, ГОСТ 12.1.004-2015 — общие требования к противопожарной технике, правила применения огнетушителей, размещения знаков пожарной безопасности и др.
  • Методические рекомендации МЧС и Минздрава по обеспечению пожарной безопасности в медицинских учреждениях (актуальное издание — 2022 г.) — не являются обязательными, но широко применяются как руководство для адаптации требований под специфику стоматологических клиник.
Какие документы касаются стоматологии напрямую?
Не все упомянутые нормы касаются стоматологии в лоб. Однако некоторые затрагивают её напрямую, без необходимости дополнительных трактовок:
  1. ППР в РФ — применимы в полном объёме, включая положения об инструктаже, документации, эвакуации, размещении средств ОП.
  2. СП 3.13130 — прямо предписывает обязательность оснащения даже небольших клиник пожарной сигнализацией и СОУЭ при определённых условиях (свыше 50 человек, верхние этажи, отсутствие прямого выхода наружу).
  3. СП 1.13130 — обязательны при проектировании или перепланировке кабинетов, особенно если касаются эвакуационных дверей, путей и расстояний до выходов.
  4. Приказ №806 — критически важен для всех организаций, где есть персонал, обязан обучаться мерам ПБ.
Что требует адаптации под стоматологию?
Ряд норм требует проектного или экспертного подхода:
  • СП 4.13130 часто применяется при перепланировках, когда расчётное кол-во пребывающих превышает 50 человек. Малые стоматологии могут не подпадать под него, но при расширении услуг (ортодонтия, хирургия, дневной стационар) необходимость применения определяется проектировщиком.
  • ГОСТы по противопожарной технике — требуют профессионального понимания при выборе оборудования и проектировании СОУЭ, например, чтобы обеспечить звуковое давление не менее 75 дБ на фоне любого шума в помещении.
  • Методические рекомендации — включают сценарии, шаблоны документов, но не носят нормативный характер, потому использовать их стоит как поддерживающий материал.
Опасность ссылок на устаревшие акты
На практике при проверках нередко выявляются нарушения, связанные с использованием устаревших документов. Например:
  • Ссылка на ППБ 01-03 — отменён ещё в 2012 году, но до сих пор встречается в инструкциях ИП.
  • Применение СП 3.13130.2009 вместо актуальной версии 2020 года — вызывает автоматическое предписание об устранении нарушения.
Решение проблемы — ежегодная проверка всех внутренних документов на соответствие актуальной редакции нормативов. Важно помнить: "добросовестность" не освобождает от штрафа, если организация продолжает использовать утратившие силу нормы в своей доказательной базе при проверках.
В каждом случае при разработке локальных актов разумно указывать ссылки с точным названием документа, номером и датой его введения в действие. Если используется адаптация на основе методических рекомендаций — это так и фиксируется внутри документа: "на основании Методических рекомендаций Минздрава РФ по обеспечению пожарной безопасности в медицинских организациях (2022)".
Классификация стоматологической клиники как объекта с точки зрения ПБ
Пожарная безопасность медицинских организаций, включая стоматологические клиники, определяется в зависимости от их типа, площади, предназначения, этажности и количества одновременно находящихся людей. Классификация объекта — основа для выбора требований, объёма мер защиты и необходимости проектирования дополнительных систем.
Как классифицируется стоматология по ППР и Закону №123-ФЗ?
Стоматологическая клиника в большинстве случаев подпадает под положение о медицинских организациях амбулаторного типа. Это означает, что:
  • в здании (или части здания) осуществляется приём пациентов без круглосуточного пребывания;
  • медицинская деятельность не включает оказание неотложной круглосуточной помощи или лечения с госпитализацией;
  • к числу сотрудников относится врачебный и вспомогательный персонал (ассистенты, администраторы, медсёстры), как правило, в составе не более 15–20 человек кроме пациентов.
В соответствии с Федеральным законом №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», медицинские учреждения рассматриваются как здания класса функциональной пожарной опасности Ф 1.3. Функциональный класс Ф1.3 применяется к амбулаторным мед. организациям, и любая стоматология (независимо от собственности) будет к нему отнесена, если нет стационара.
Влияет ли форма собственности? ИП vs ООО
Не влияет. Законодатель различает объекты по виду их функционирования, а не правовому статусу субъекта. При этом есть нюансы:
  • ИП с арендованным кабинетом обязан в полной мере соблюдать требования ППР независимо от факта найма персонала, если в помещении оказываются услуги населению — это уже признак общественного объекта;
  • ООО в помещении 70 м² и работающим одним стоматологом также подпадает под требования как объект с постоянным пребыванием людей, включая пациента;
  • независимо от формы — наличие даже одного работающего и посещающего пациента требует наличия огнетушителя, инструкций по ПБ и назначенного ответственного.
Таким образом, подход не различается для ИП или ООО — он одинаково описан в ППР в РФ и СП 1.13130 как для любых объектов с присутствием физических лиц.
Почему критична площадь, этажность и количество людей?

Площадь стоматологии

Последствия

До 50 м²

Можно обойтись минимальными средствами ПТ: 1 огнетушитель, планы эвакуации — только при сложной конфигурации помещения

От 50 до 150 м²

Требуются несколько огнетушителей (в зависимости от класса пожаров), более подробная инструкция по ПБ, сигнализация обязательна, если кабинет внутри ТЦ или выше второго этажа

Свыше 150 м²

Обязателен расчёт пожарного риска, автоматическая пожарная сигнализация (АПС), СОУЭ, световые указатели, система дымоудаления — особенно в отсутствии естественной вентиляции (подвалы, встроенные помещения)

Этажность влияет на необходимость дымоудаления, второго эвакуационного выхода, автоматической сигнализации. Так, помещения стоматологии площадью более 50 м², расположенные на 2 этаже и выше или в цоколе — подпадают под требование установки СОУЭ (система оповещения и управления эвакуацией) и резервного освещения.
Количество персонала и клиентов определяет присутствует ли массовое пребывание людей (от 50 человек одновременно). Это критическое пороговое значение по СП 4.13130:
  • от 50 и более — обязательно наличие СОУЭ, свето-звукового оповещения, дополнительных путей эвакуации;
  • до 49 человек — возможно обойтись локальными подходами, при условии, что иные факторы риска не оказывают суммарное опасное влияние (например, наличие ЛВЖ + слабая вентиляция).
Примеры вариантов классификации
1.Маленький частный кабинет на 1 врача:
Площадь 35 м², первый этаж жилого дома. Класс Ф1.3. Обязателен огнетушитель ОВЭ-2, инструкция, обученный персонал. Эвакуация обеспечивается через входную дверь. СОУЭ не требуется.
2.Клиника в ТЦ:
Площадь 110 м², 2 врачебных кабинета, рентген и ресепшн, 8 работников и до 15 пациентов. Класс Ф1.3. Обязательны АПС, планы эвакуации, назначение ответственного по ПТ, наружное дублирование СОУЭ возможно по общему ТЦ.
3.Клиника-центр:
помещение 300 м², рентген, хирургическое отделение, стерилизационная, зона ожидания на 25 человек. Одновременно предполагается до 60 человек. Объект массового пребывания. Обязательны СОУЭ, дымоудаление, СПС, противопожарные двери, резервное питание.
Собственники и руководители клиник нередко игнорируют необходимость формальной классификации, особенно при пограничных условиях (например, 49+ человек одновременного присутствия). Это приводит к ошибкам при проектировании и штрафам при проверках. Рекомендуется производить предварительную оценку функционального назначения с учётом всех факторов: численность, этажность, площадь, риски, наличие ЛВЖ. Для этого можно использовать профессиональный аудит или типовой чек-лист.
Оценка пожарных рисков: алгоритм и особенности
Оценка пожарного риска — это формализованная процедура в соответствии с пунктами ст. 6 и 144 Федерального закона №123-ФЗ и Постановления Правительства №1466 от 15.09.2020. Она нацелена на определение вероятности возникновения пожара и его последствий. Основной продукт этой процедуры — декларация пожарной безопасности и расчётный документ с обоснованием безопасности объекта.
Когда необходима декларация пожарной безопасности?
Декларация обязательна в следующих случаях:
  • если клиника располагается в здании, к которому применим Федеральный закон №123-ФЗ;
  • если объект подлежит проверке риска возникновения пожара, но не обеспечивает обязательные технические решения — например, используется одно эвакуационное решение вместо двух, но компенсировано другим способом (организационными мерами);
  • если суммарная площадь объекта более 150 м², вне зависимости от количества человек;
  • при сдаче объекта в аренду и наличии требований от арендодателя либо надзорных органов.
Тем не менее, с 2023 года существует возможность не подавать декларацию для кабинетов, размещённых в ТЦ или БЦ при наличии у объекта общей декларации и регистрации в ГИС МЧС. Однако это необходимо уточнять у местного управления ГПН.
Как оформить оценку пожарных рисков
Процедура может быть проведена как самостоятельно, так и через аккредитованную организацию. Подрядчик должен иметь лицензии на проведение оценки пожарного риска согласно Приказу МЧС 656.
Комплект документов при оценке:
  • заключение / расчёт оценки пожарного риска по методике №404 от 2009 г.;
  • декларация пожарной безопасности (в случае нуждаемости);
  • копии технической документации, поэтажный план;
  • перечень мероприятий и пояснительная записка об урегулировании отклонений (если такие есть).
Периодичность — раз в 5 лет, либо при изменении конструктивных элементов, увеличении функциональной опасности (например, добавление рентген-кабинета).
Пример расчёта пожарного риска
Условная стоматология:
150 м², 2 врача, зона ожидания на 8 человек, стерилизация, кабинет рентгена. Помещение находится в жилом доме (1 этаж), с одним эвакуационным выходом.

Допустимые значения индивидуального пожарного риска (СП 11-13130) составляет: 1×10⁻⁶ для персонала и посетителей.
После оценки расстояний до эвакуационного выхода, характеристик применяемых отделочных материалов, количества и типа медицинского оборудования, устанавливается:
  • средняя эвакуация доступна за 45 секунд — допускается при пожарной нагрузке средней интенсивности;
  • материалы отделки не способствуют быстрому распространению пламени (применены материалы группы КМ-1);
  • запас дыхания и пути просмотра зон видимости достаточны.
Результат: индивидуальный риск составляет 5.1×10⁻⁷ — ниже граничного, значит объект соответствует требованиям СП без дополнительной автоматической СОУЭ. Заключение оформляется, декларация подаётся по желанию или требованию.
Таким образом, даже небольшая клиника обязана формально признать свою противопожарную безопасность при помощи регламентного документа. Отсутствие оценки риска — формальное нарушение даже при фактическом наличии всех систем защиты. Правильное документальное оформление позволяет юридически защитить себя при проверках и страховых спорах.
Противопожарные мероприятия: оснащение, оборудование, технический регламент
Минимальный комплект средств пожаротушения по ППР 2025
Состав минимального набора противопожарных средств для стоматологической клиники определяется на основании площади объекта, его этажности, конкретных видов используемого оборудования и материалов, а также нормативных требований, закреплённых в ППР в РФ (в редакции 2024–2025 годов). При этом особое внимание уделяется защите от пожаров классов A (твердые горючие вещества), B (жидкости), и в некоторых случаях – E (электрооборудование под напряжением).
Обязательные технические средства:
  • Огнетушители: как минимум 1 переносной огнетушитель на 20 м², установленный на кронштейне на высоте не выше 1,5 м. Рекомендовано – порошковые ОП-5 или углекислотные ОУ-3 для помещений с электрическим оборудованием. Расчёт делается по формуле: S/20 = количество в штуках. Например, 120 м² = минимум 6 огнетушителей (если помещения изолированы – один на каждое).
  • Пожарная сигнализация (ПС): обязательна для всех медицинских организаций, размещённых на нескольких этажах, площадью от 50 м², внутри ТЦ или административного здания. Требуется установка автоматических пожарных извещателей (тепловых, дымовых), панели управления, и средств оповещения.
  • Система СОУЭ (система оповещения и управления эвакуацией): требуется, если объект попадает под СП 3.13130 или СП 4.13130: массовое пребывание (50+ человек), отсутствие естественного освещения, второй этаж и выше – особенно актуально для клиник с зонами ожидания.
  • Знаки пожарной безопасности: размещаются согласно ГОСТ Р 12.4.026-2015. Важно использовать фотолюминесцентные материалы (накапливающие свет в темноте), особенно на дверях и путях эвакуации.
  • Щиты пожарные (ПЩ): не всегда обязательны, но в случае расположения на первом этаже жилого/административного здания – рекомендуется установить наружный или внутренний ПЩ с оборудованием по перечню ППР (лом, багор, ведро, лопата, рукав, огнетушитель).
Требуемые характеристики огнетушителей:
Раскрыть текст

Тип пространства

Рекомендуемый тип огнетушителя

Минимальная емкость

Кабинет хранения ЛВЖ, стерилизационная

ОВП или ОП

Не менее 5 л/кг

Техническое помещение с электрошкафом, компрессорная

ОУ

3 кг

Общие зоны (ресепшн, коридоры)

ОП

Выбор из расчета 1 на 20 м²

Пример: клиника на 150 м², три изолированных кабинета, стерилизационная, ресепшн, хоз. комната. Требуется: не менее 8 огнетушителей, 1 щит ПЩ, система ПС с 10 дымовыми датчиками + ручной извещатель у выхода + звуковое и световое оповещение. При наличии второго этажа — обязательно СОУЭ.
Нужна ли СОУЭ в стоматологии? Когда обязателен СОУЭ и какого он типа
СОУЭ (Система Оповещения и Управления Эвакуацией) — важный элемент пожарной безопасности, особенно в многокомнатных и многофункциональных стоматологических центрах. Применимость определяется СП 3.13130.2020 и СП 4.13130.2020.
СОУЭ обязательно:
  • при одновременном пребывании 50 и более человек;
  • в помещениях, расположенных выше второго этажа при отсутствии второго эвакуационного выхода;
  • в клиниках с процедурными, которые представляют повышенную категорию опасности (рентген, хирургия);
  • во встроенно-пристроенных помещениях без естественного освещения;
  • если предписанием Государственного Пожарного Надзора (ГПН) выдано требование об обязательной установке системы.
Тип СОУЭ:
для стоматологических клиник чаще всего применяются системы типа 2 и 3 (светозвуковое и речевое оповещение). В коридорах и зонах ожидания размещаются громкоговорители, речевые информаторы (“Внимание! Возникла пожароопасная ситуация. Эвакуируйтесь немедленно…”), а также световые табло («Выход», «Не работать» и др.).
Ошибка: установка только сирен без голосового блока — некорректно: СОУЭ не будет принята инспекцией МЧС. Рекомендуется использовать комплексные системы (например, "Стрелец-М", "Гранит", "Рубеж"), адаптированные для медучреждений.
Электросети и вентиляция: на что особое внимание?
В стоматологии ключевыми точками риска при проектировании и эксплуатации считаются:
  1. Перегруженные розетки и удлинители. Категорически запрещено использование лент-удлинителей и тройников — вся техника должна подключаться через встроенные группы розеток с дифференциальной защитой и индивидуальными автоматами.
  2. Нарушенная схема заземления. Популярная ошибка в помещениях с переоборудованными инженерными системами — вывод УЗО без зачистки контура. Зуботехническое оборудование категорически запрещено к подключению без индивидуального ввода.
  3. Монтаж скрытых электролиний без защиты от перегрузки. Все скрытые линии должны использовать кабель не ниже ВВГнг-LS с трубной защитой, с отсечкой на автоматах не выше 16А.
  4. Вентиляция не изолирована по помещениям. Требование: вытяжка должна быть разделена по кабинетам и стерилизации, не допускается общий канал без огнезадерживающих клапанов и дискретного отключения по каждому помещению.
  5. Отсутствие датчиков отключения подачи питания при пожаре. Требуется разрыв цепей при срабатывании ПС по релейной схеме, особенно для компрессоров и рентген-оборудования.
Монтаж и обслуживание: как выбрать подрядчика и не допустить нарушения
Все монтажные и сервисные работы по системам ПБ (ПС, СОУЭ, дымоудаление, вентиляция с клапанами, огнезащитная обработка) допускается выполнять только лицензированными организациями, имеющими лицензию МЧС на соответствующий вид деятельности. Проверка возможна по федеральному реестру лицензий.
На что обратить внимание при выборе подрядчика:
  • наличие лицензии МЧС на точный вид работ (не общая ПБ, а "установка пожарной сигнализации");
  • опыт в медицинской отрасли (не все фирмы знакомы с тонкостями медоборудования);
  • наличие проекта или технического задания (не допускается проведение монтажных работ «по месту» без проекта);
  • предоставление исполнительной документации по окончании — Акт ввода в эксплуатацию, протокол измерений, паспорта оборудования.
Договор с обслуживающей организацией должен включать:
  • перечень технических средств на объекте;
  • периодичность инспекций и технического обслуживания (не реже 1 раза в квартал для СОУЭ и СПС);
  • обязанности по устранению неисправностей;
  • предоставление журнала ППР (планово-предупредительного ремонта).
Периодичность технического обслуживания ПТ и систем безопасности
Согласно ППР в РФ, периодичность осмотра и проверки следующая:

Средство

Частота ТО

Кто проводит

Огнетушители

1 раз в квартал (визуальный осмотр), перезарядка — по сроку (обычно раз в 5 лет)

Обученный персонал или подрядчик

Пожарная сигнализация (ПС)

Ежемесячно — проверка работоспособности; 1 раз в квартал — техобслуживание

Сервисная лицензированная организация

СОУЭ

1 раз в квартал

Сервисная организация

Огнезащитная обработка

По сроку действия состава (указан в паспорте материала)

Организация с лицензией

Каждое техническое обслуживание оформляется актами и записями в журнал технических проверок. Это основной документ, проверяемый инспекцией МЧС. Отсутствие актов техобслуживания при наличии систем — нарушение противопожарного режима с увеличенным штрафом.
План помещений клиники и требования к ним
Отделочные материалы, покрытия и отступы — на чём делают ошибки?
Планировка стоматологической клиники должна соответствовать не только санитарным нормам, но и требованиям пожарной безопасности. Нарушения часто происходят ещё на стадии ремонта или при адаптации арендованного помещения: выбор горючих материалов, несоблюдение минимальных проходов, размещение оборудования в зонах эвакуации.
Отделка стен, полов и потолков в помещениях с постоянным пребыванием персонала и пациентов должна соответствовать нормативам пожарной опасности отделочных материалов, изложенным в СП 1.13130 и СП 4.13130. В каждой зоне применяются строго определённые параметры:
Раскрыть текст

Зона

Допустимая группа горючести материалов (КМ)

Примечание

Эвакуационные пути (коридоры, холлы)

КМ0 или КМ1

Группы КМ2 и выше запрещены

Кабинеты врачей

КМ1-КМ2

Допустимы при наличии первичных средств пожаротушения

Стерилизационные, технические помещения

КМ0-КМ1

Высокие требования из-за оборудования с тепловыми нагрузками

Потолочные панели типа Армстронг допускаются только на КМ1 (негорючие наполнители). Часто используется ошибочный стандарт — пластиковые панели ПВХ без сертификата. Это нарушение: ПВХ-панели горючи, не соответствуют классу применения даже при условии противопожарной обработки.
Полы — не должны быть скользкими и допускающими образование искры. Оптимальны — керамическая плитка, наливные эпоксидные полимерные покрытия. Ламинат с классом меньше КМ2 недопустим в коридорах.
План эвакуации и его размещение
План эвакуации — обязательный элемент для любой стоматологической клиники, вне зависимости от количества сотрудников, если:
  • есть более одного кабинета в помещении;
  • общая площадь превышает 100 м²;
  • имеется 2 и более выхода или помещение с коридорной системой;
  • по требованию местной инспекции МЧС (фиксируется в предписании).
Составление плана регулируется ГОСТ Р 12.2.143-2009 и Методическими рекомендациями МЧС от 2017 года. План выполняется в масштабе, содержит:
  • компоновку всех кабинетов и коридоров;
  • пути эвакуации с направлением движения;
  • места размещения огнетушителей и пожарного оборудования;
  • условные цветовые обозначения и пиктограммы (не произвольные!);
  • действия персонала и посетителей при пожаре — как текстовая часть (справа или снизу).
Утверждение: план подписывается руководителем, согласовывается с ответственным за ПБ, прошивается. Не требуется утверждение в МЧС, но наличие подписей должно быть. При изменении помещений или мебели – план должен быть откорректирован.
Размещение: в местах общего пользования — на ресепшене, у выходов, в зоне ожидания. При площади более 150 м² – в каждом помещении. Обязательно на высоте от 1.2 до 1.8 м (в поле зрения). Используется рамка под стеклом или оргстекло с герметичной фиксацией.
Медицинское оборудование: какими должен быть отступ и свободное пространство?
Ошибки в расстановке оборудования — одна из частых проблем, выявляемых при проверках. Завален проход, кресло в углу без доступа к эвакуационной двери, рентген-установка блокирует выходы — всё это создаёт реальную угрозу и становится основанием для штрафа.
Требования:
  • ширина рабочего прохода — не менее 0,9 м;
  • ширина эвакуационного пути — не менее 1,0 м (в коридоре);
  • доступ ко всем дверям — свободный, не загромождён предметами мебели и техникой;
  • минимальный отступ для кресел: 0,75 м с обеих сторон для доступа персонала;
  • перед рентген-аппаратами, автоклавами и шкафами УФ — свободное пространство 1,2-1,5 м не менее с одной стороны;
  • ни одно устройство не должно располагаться ближе 1 м от входной двери — иначе нарушается зона первичного доступа при пожаре.
Пример типичного нарушения:
в кабинете установлены два стоматологических кресла, между ними расстояние 0,5 м, кресло второго врача блокирует прямой выход. В случае возгорания — путь эвакуации преграждён. Решение: перестановка оборудования, использование мобильной мебели на роликах, перенос расходных материалов в другие шкафы. Санитарные нормы не оправдывают нарушение ПБ.
Хранение баллонов и баллонов с газами или компрессором:
допускается только в технических помещениях, оснащённых системой вытяжной вентиляции и противопожарной отсечкой (огнезадерживающие клапаны, негорючие стенки). Баллон с закисью азота, установленный под креслом без паспорта и ограждения из металлического каркаса — прямое нарушение.
Частые и неочевидные нарушения в планировке
Показательная статистика проверок (по данным ГПН Москвы и Санкт-Петербурга, 2022–2023 гг.):
  • Более 35% клиник имеют непредусмотренные перегородки из горючих материалов (ПВХ, МДФ, OSB);
  • В 40% случаев оборудование (шкафы, кресла) блокируют прямые выходы из кабинетов;
  • В 22% помещений аварийный выход просто закрыт на ключ — нарушение пункта 99 ППР;
  • Пожарные рукава на щитах часто сухие, отсутствует обслуживающая организация (38% случаев в 2023 г.);
  • Многие планы эвакуации не обновлялись после перепланировки — это юридическая недействительность (по мнению МЧС – «фикция»).
Вывод: грамотное проектирование и контроль над планировкой не менее важны, чем наличие средств ПТ. Рекомендуется привлекать лицензированных инженеров ПБ на стадии проектирования/перепланировки, согласовывая эскизы и мебельные модули с учетом требований СП.
Совет: составьте эскизный план помещений, нанесите красным — пути эвакуации, зелёным — размещение техники, синем — зоны хранения дез. средств. Это поможет выявить реальные противоречия без привлечения экспертов.
Документы по пожарной безопасности: полный реестр
Обязательные документы для стоматологии: что именно должно быть оформлено?
Документационное обеспечение пожарной безопасности — такой же критически важный элемент защиты, как огнетушители и сигнализация. При проведении плановой или внеплановой проверки надзорные органы в первую очередь запрашивают внутренние регламенты, приказы и фиксацию фактов проведения инструктажей и технического обслуживания.
Ниже представлен полный реестр документов, который обязательно должен быть в наличии у стоматологической клиники (ИП или ООО) с наёмным персоналом вне зависимости от площади:
Раскрыть текст
  1. Инструкция о мерах пожарной безопасности для конкретного объекта
  2. Приказ о назначении ответственного за противопожарное состояние
  3. Программы противопожарного инструктажа (вводного, первичного, повторного)
  4. Журнал регистрации инструктажей по пожарной безопасности
  5. Планы эвакуации людей при пожаре, схемы размещения ПТ средств
  6. Акты проведения обслуживания АПС, СОУЭ, вентиляционных систем
  7. График ТО противопожарной сигнализации
  8. Журнал проверки и осмотра огнетушителей (с указанием даты, состояния, подписи)
  9. Протоколы обучения и проверки знаний по ПБ (приказ о создании комиссии, протокол заседания)
  10. Декларация пожарной безопасности (при необходимости)
Для ИП без наёмных сотрудников возможны упрощения, однако при оказании услуг населению наличие базовой документации (инструкции, плана эвакуации и огнетушителя) обязательно в любом случае.
Примеры оформления: как выглядят ключевые документы
1. Приказ о назначении ответственного за ПБ
Раскрыть текст
ПРИКАЗ № 01/ПБ

от 05 января 2025 г.

О назначении лица, ответственного за обеспечение пожарной безопасности
В соответствии с требованиями ППР в РФ и в целях организации пожарной безопасности на объекте: стоматологическая клиника «Доктор Зуб», расположенная по адресу: г. Москва, ул. Советская, 25, офис 10,

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Назначить ответственным за обеспечение ПБ — Сухареву Елену Викторовну, администратора клиники.
2. Возложить на неё обязанности по контролю за исправностью СОУЭ, АПС, состоянием первичных средств ПТ, ведению журналов инструктажей и осмотра оборудования.
3. Обеспечить прохождение обучения по ПБ до 01 февраля 2025 года.

Директор ООО «Доктор Зуб»     /подпись/    И.И. Иванов
2. Инструкция по пожарной безопасности
Раскрыть текст
Инструкция должна быть разработана конкретно под объект с указанием этажности, схем размещения, конкретного оборудования и разделами:
  • Общие положения
  • Порядок содержания помещений
  • Права и обязанности персонала
  • Действия при обнаружении признаков пожара
  • Порядок эвакуации
  • Порядок вызова пожарной охраны
  • Меры по недопущению возгораний
Рекомендовано оформлять инструкцию в печатном виде с подписями ознакомления всех сотрудников. Замена на универсальную форму без адаптации под план помещений — нарушение.
3. Журнал регистрации инструктажей
Раскрыть текст
Форма стандартная, как по приказу МЧС №806:

Ф.И.О.

Должность

Дата инструктажа

Вид

Инструктирующий

Подпись инструктируемого

Сидорова М.В.

Ассистент

15.02.2025

Вводный

Петров А.В., специалист ПБ

/собственноручная подпись/

Хранится в течение 3 лет. Не допускается исправление дат, написание от руки без подписи инструктора, использование незаверенных ксерокопий.
4. Акт техобслуживания ПС и СОУЭ
Раскрыть текст
АКТ № 04/ТС

о проведении планового технического обслуживания систем ПС и СОУЭ

от 25.04.2025

Мы, нижеподписавшиеся, представители:

• ООО «Сигнал-Проф», лицензия МЧС № AB12-345678
• ООО «Доктор Зуб», представитель администрации — Сухарева Е.В.

составили настоящий акт о том, что:

1. Проведена проверка работоспособности всех извещателей (кол-во: 14 шт.) – в норме
2. Сирены и речевые модули (2 шт.) – функционируют штатно
3. Техническое обслуживание произведено с заменой 1 датчика
4. Составлен график дальнейшего обслуживания – ежеквартально

Подписи сторон:
...
Распространённые ошибки и нарушения в документации
Даже при наличии всех документов нарушения часто касаются формы, сроков и достоверности. Ниже — перечень типичных ошибок, выявляемых при проверке МЧС:
Раскрыть текст
  • Несоответствие дат в приказах — например, назначение ответственного задним числом, когда объект уже эксплуатировался до подписания приказа.
  • Отсутствие подписей работников в журнале инструктажей — формально инструктаж считается непроведённым.
  • Неуточнённая инструкция — универсальный текст из интернета без привязки к планировке СТОМАТОЛОГИЧЕСКОЙ КЛИНИКИ. Часто даже вместо "пациентов" там «граждане» или «посетители торгового центра».
  • Отсутствие или непрозрачность графиков обслуживания — дата проведения ТО была, акта нет, или акт не содержит подписи двух сторон.
  • Планы эвакуации без подписей или не соответствуют актуальной конфигурации помещений (например, стена или кабинет смещены, а план — прежний). Это критически важно — при пожаре неверный план может стать предметом уголовной ответственности.
  • Отсутствие декларации при объекте более 150 м² — считается административным правонарушением по ст. 20.4 КоАП.
Совет: Всю документацию по ПБ целесообразно собирать в отдельную папку с описью. Каждая копия должна быть заверена подписью и печатью организации (если ООО), с указанием даты действия. Используйте прошивку с пронумерованными страницами — это повышает доверие инспектора и исключает претензии к подделке, утрате или разрозненности.
Как организовать документацию эффективно
Эксперты рекомендуют разбить документы на 3 группы:
  1. Административные: приказы, инструкции, планы, журналы;
  2. Технические: акты ТО, сертификаты оборудования, графики обслуживания;
  3. Обучающие: протоколы проверки знаний, обучающее содержание инструктажа.
Объединённый архив пожарной документации удобен при обучении новых сотрудников и прохождении проверок. Желательно продублировать скан-копии и хранить их в защищённой системе документооборота или на «облаке» для быстрого доступа руководителя.
Итог: Грамотная документация не только снижает риск штрафа, но и играет ключевую роль в рассмотрении страховых происшествий — именно она показывает, что организация действовала ответственно и системно соблюдала требования противопожарного режима.
Ответственные за обеспечение требований ПБ
Кто может быть назначен ответственным за пожарную безопасность в стоматологии?
Назначение ответственного за пожарную безопасность обязательно для любой стоматологической клиники, включая индивидуальных предпринимателей. В соответствии с пунктами ППР в РФ, Приказа МЧС №806 и статьи 38 Федерального закона №69-ФЗ «О пожарной безопасности» на 2025 год, организация обязана закрепить уполномоченное лицо, ведущее контроль за соблюдением требований.
Назначение ответственного оформляется приказом руководителя, а для ИП — личным распоряжением, где прописываются далее возложенные функции. Ответственное лицо может быть:
  • руководитель организации (если численность до 10 человек и нет обособленного ПБ-отдела);
  • администратор, старшая медсестра или иной сотрудник, имеющий трудовой договор и прошедший обучение по ПБ;
  • внешний специалист ПБ в случае заключения договора аутсорсинга (допустимо при определённых условиях);
  • сам ИП, если работает без наемных сотрудников.
В любом случае назначаемый сотрудник должен пройти обучение в лицензированном учебном центре. Согласно ППР в РФ, обучение обязательно для всех ответственных — без него приказ считается незаконным. Протокол успешно сданного экзамена — неотъемлемая часть документов по ПБ.
Может ли индивидуальный предприниматель быть сам себе ответственным?
Да, ИП вправе выполнять функции ответственного за ПБ самостоятельно. Однако при этом:
  • он обязан пройти соответствующее обучение — курс «Ответственный за обеспечение пожарной безопасности» (обычно 16 часов);
  • обязан вести журналы инструктажей, даже если персонала нет — поскольку объект посещают пациенты;
  • должен разработать инструкцию по ПБ, хранить документы (приказ сам на себя, журнал, график ТО и акт работ, копии сертификатов).
Если помещение арендуется в торговом или медицинском центре, наличие общей системы ПБ и охраны не отменяет обязанности ИП по внутренней организации мер безопасности в пределах арендуемой площади.
Можно ли нанять стороннюю организацию? Условия привлечения аутсорсера
Привлечение сторонней организации, оказывающей услуги по контролю ПБ, допустимо. Это практикуется в клиниках с отсутствием компетентных штатных специалистов или ради удобства ведения документооборота. Однако:
Только сотрудник внутри организации может быть назначен ответственным за ПБ юридически. Подрядчик может выполнять функции консультанта, вести документацию, проводить обучение, оформлять планы и СОУЭ, но не подписывать обязательную ответственность.
Исключение — если между организацией и сторонним специалистом заключён гражданско-правовой договор с полной передачей функций, регламентированных в акте и приказе руководства.
Тогда внешний специалист должен быть:
  • сертифицирован и иметь подходящее образование (курсы + практика в ПБ не менее 3 лет);
  • достоверно уведомлён о наказаниях за нарушения и их последствиях;
  • документирован — в соответствующих приказах и актах по форме, утверждённой МЧС.
В любом случае, штраф за отсутствие ПБ понесёт юридическое лицо, а не внешняя организация — поэтому ответственность за выбор партнёра лежит на руководителе.
Оформление должностных обязанностей — что писать?
Для ответственного лица составляется либо:
  • отдельная должностная инструкция по обеспечению пожарной безопасности,
  • либо добавляется раздел с обязанностями в общую должностную инструкцию (например, администратора).
Образец раздела обязанностей:
  • контроль за исправным состоянием первичных средств пожаротушения (огнетушители, щиты);
  • организация и ведение журналов инструктажей по ПБ;
  • контроль за выполнением предписаний МЧС, приём проверок;
  • участие в проведении эвакуационных мероприятий;
  • ведение документации, организация ТО ПС и СОУЭ, взаимодействие с подрядчиками;
  • обязанность уведомлять о выявленных рисках, неисправностях и нарушениях ПРЕЖДЕ, чем они повлекут угрозу.
Совет: направьте ответственного на дополнительное обучение раз в 3 года (официально требование раз в 5 лет, но инспекторы положительно реагируют на факты свежей повышения квалификации). Это снижает риски ошибок, особенно при смене нормативной базы.
Как взаимодействовать с надзорными органами?
Ответственный за ПБ выполняет функцию контактного лица при взаимодействии с:
  • Государственным пожарным надзором (ГПН) при проверках, выездных осмотрах, согласованиях;
  • представителями лицензирующих органов (в случае клиник с мед. лицензией);
  • сервисными организациями, ответственными за ТО СОУЭ, ППС, вентиляции и отсечек дымоудаления.
Важно понимать, что МЧС оценивает не факт юридически выпущенного приказа, а исполнение обязанностей. Поэтому при проверке инспектор вправе задать любые вопросы: место хранения огнетушителей, порядок вызова пожарной охраны, дата последнего ТО — и дождаться уверенного ответа. Неуверенность, фразы «не знаю», «у нас в технике» — базовые признаки фиктивного назначения, квалифицируемые как нарушение ст. 20.4 КоАП РФ.
Итог: Назначение ответственного — не формальность. Это ключевое должностное лицо в системе внутреннего контроля. Неправильный выбор, отсутствие должностных обязанностей, формальная фиксация без обучения — прямой путь к административной ответственности и признанию системы ПБ неработающей.
Обучение и инструктажи для персонала
Какие виды инструктажей по пожарной безопасности обязательны в стоматологии?
Согласно Приказу МЧС №806 от 18.11.2021 (в ред. 2023 года), в стоматологических клиниках, как и в любых организациях с наемным персоналом и посещением клиентов, проводится несколько видов противопожарного инструктажа. Каждый сотрудник обязан быть охвачен соответствующим видом обучения, а факт его проведения должен фиксироваться в установленной форме.
Четыре обязательных вида инструктажей:
  1. Вводный — проводится до допуска сотрудника к работе, организуется специалистом по охране труда или ответственным за ПБ. Содержит общие положения о системе ПБ, эвакуации, применении средств ПТ, номерах вызова ЧС.
  2. Первичный на рабочем месте — проводится в день выхода сотрудника, детализирует конкретные действия в той зоне, где он работает (например, ассистент — у стерилизационного шкафа, администратор — в зоне ресепшн).
  3. Повторный — регулярный инструктаж, каждые 6 месяцев. Проверка знаний, обновление информации, особенно при изменениях в системах ПБ (перестановка, новое оборудование, поступление новых СИЗ или огнетушителей и т.п.).
  4. Внеплановый — проводится при введении новых нормативных документов, выявленных нарушениях ПБ, несчастных случаях, ЧС, смене технологического процесса, переездах, изменениях в инструкции по ПБ.
Также выделяется целевой инструктаж — он проводится на ограниченное время: при ремонтных работах, монтаже оборудования и других кратковременных мероприятиях, когда в клинике появляются сторонние лица с доступом к инженерным системам.
Кто имеет право проводить инструктаж?
Инструктаж по пожарной безопасности должен проводить лицо, назначенное приказом руководителя и прошедшее обучение. Это может быть:
  • руководитель (если сотрудников до 5 и он прошёл обучение ПК);
  • назначенный ответственный за ПБ, прошедший специальное обучение в аккредитованной организации;
  • специалист по охране труда (если есть в штате или на аутсорсе);
  • в крайнем случае — сторонняя организация, но в этом случае инструкция фиксируется только по утверждённой программе, а подпись в журнале должен поставить представитель клиники.
Важно: без свидетельства об обучении инструктирующий не имеет прав проводить такую работу. Доказательство — удостоверение или протокол проверки знаний (копия должна быть в документации учреждения).
Как оформить проведение инструктажа? Пример записи
Журнал регистрации инструктажей оформляется под каждую категорию (вводный и на рабочем месте — в разных регистрах). Он может быть в бумажной или электронной форме с электронной подписью (подробнее — ниже).
Пример записи вводного инструктажа:
Раскрыть текст

Ф.И.О.

Должность

Дата

Вид

Инструктирующий

Роспись сотрудника

Кудряшова А.А.

Ассистент стоматолога

12.03.2025

Вводный

Сухарева Е.В., ответственный

(подпись)

Журналы обязательно должны содержать:
  • нумерацию страниц;
  • завязку (прошивку) и опись;
  • подпись директора и печать организации (при наличии);
  • наименование объекта (например, клиника "ВитаДент", ул. Советская, д. 12);
  • табличный формат, утверждённый по форме Приказа №806.
Периодичность и ответственность за непроведение обучения
Согласно статье 20.4 КоАП РФ, отсутствие инструктажа, фиктивное оформление записей или проведение его некомпетентным лицом влечёт за собой штраф:
  • на юрлицо — до 200 000 руб.
  • на должностное лицо — от 10 000 до 30 000 руб.
  • при повторном нарушении — вплоть до приостановки деятельности по суду
Распространённые ошибки в клиниках:
  • отсутствует первичный инструктаж на рабочем месте;
  • все подписи стоят одним почерком и за один день (явный признак фиктивности);
  • журнал ведётся только для административного персонала, медперсонал не охвачен;
  • после обновления инструкции журнал не был перезапущен, внеплановые мероприятия не отражены;
  • даты повторного инструктажа не соблюдаются (просрочка 9–12 месяцев считается за нарушение).
Допустим ли электронный инструктаж в 2025 году?
Согласно разъяснениям МЧС по Приказу №806 и ФЗ №63 «Об электронной подписи», возможность проведения обучающих мероприятий по ПБ в электронной форме допускается при выполнении следующих условий:
  1. Наличие электронной подписи у инструктируемого и инструктирующего;
  2. Использование зарегистрированной в системе организации платформы (например, «Техэксперт.ПБ», «СКБ Контур», «Интегрум БЕЗОПАСНОСТЬ»);
  3. Ведение авторизованных журналов с резервным копированием и доступом по требованию надзорных органов;
  4. Подтверждение успешного прохождения — контрольный тест или иное средство фиксации результата.
Важно: электронные формы обязательны к распечатке по первому требованию инспектора — «только цифровая» база не принимается к проверке без материальных носителей (если нет платформы с 152-ФЗ уровнем защиты).
Вывод: Электронные инструктажи — удобный механизм автоматизации в клиниках с большой текучкой кадров или несколькими филиалами. Но их внедрение должно проходить грамотно, с юридическими обоснованиями и сертифицированными решениями.
Обучение руководства и ответственных: где, как, на какие программы?
Руководитель клиники и назначенные приказом ответственные за ПБ обязаны проходить обучение не реже одного раза в 5 лет в организациях, аккредитованных МЧС. Это может быть:
  • очно — в учебных центрах (например, Центр подготовки по ГО и ЧС);
  • дистанционно — с обязательным тестированием и формированием протоколов;
  • через сторонние лицензированные платформы — если применяется электронный документооборот с защитой персональных данных.
Документ после сдачи: удостоверение + протокол комиссии. Проверке подлежит как удостоверение, так и акт прохождения теста/занятия. Скан или ксерокопия — допустима при наличии номера и подписи центра.
Советы по организации обучения в клинике
Раскрыть текст
  • Сформируйте единый календарный план инструктажей: вводный, повторный, внеплановый (подпункт 20 корпоративного стандарта ПБ);
  • Храните копии всех удостоверений и протоколов в одной папке или электронной базе (индексация по дате);
  • Обновляйте инструкции после каждого изменения ГОСТ/СП/ППР – не реже, чем раз в год;
  • Не принимайте сотрудников без вводного инструктажа — даже при срочном приёме медсестёр на замену;
  • Приглашайте проверяющего заранее на внутреннюю ревизию — это не запрещено и помогает выявить слабые места до плановой проверки.
Итог: обучение и инструктажи — не формальность, а основа жизнеспособной системы. Именно они создают практические алгоритмы, понимание у персонала и минимизируют стратегический риск при пожаре. Неведение и ошибки сотрудников в критический момент — следствие упущений в обучении. Стоматология, как объект с высокими профессиональными рисками, должна выстраивать чёткую и документированную систему обучения и контроля.
Действия персонала в случае срабатывания сигнализации или возгорания
Алгоритм действий сотрудников стоматологической клиники при пожаре
При возникновении пожара или срабатывании автоматической пожарной сигнализации (АПС), главная задача персонала — обеспечить безопасную эвакуацию пациентов и себя, при необходимости приступить к тушению очага возгорания, уведомить пожарную охрану и исключить панические ситуации. Согласно ППР в РФ и инструкциям, утверждаемым внутри организации, действия сотрудников должны быть строго последовательными и соответствовать функциональным обязанностям.
Универсальный алгоритм действий при пожаре:
  1. Незамедлительно сообщить о пожаре по телефону 101 или 112, указав:
  • адрес (населенный пункт, улица, номер дома, офиса),
  • место возникновения (каб. №, этаж),
  • характер возгорания (дым, пламя, оборудование),
  • наличие людей в здании (количество пациентов и персонала).
  1. Активировать ручной извещатель (если система АПС не сработала).
  2. Остановить оборудование: отключить стоматологические установки, рентген, компрессор, закрыть баллоны, выключить электрические панели.
  3. Организовать эвакуацию — через ближайшие безопасные выхода по разработанным маршрутам, с включением СОУЭ (если кнопка активации — ручная).
  4. Помочь покинуть стоматологические кресла пациентам, находящимся в лечении. В первую очередь — дети, пожилые, лица с ограниченными возможностями.
  5. Обеспечить закрытие дверей позади эвакуируемых (без замков!) для ограничения распространения дыма и огня.
  6. Попытаться потушить очаг возгорания первичными средствами (огнетушитель) — только при отсутствии угрозы жизни.
  7. Встретить подразделения пожарной охраны, указав точное место возгорания и обстановку внутри здания.
В инструкциях клиники данный алгоритм прописывается конкретизировано: кто отвечает за что, где находятся ключевые элементы безопасности, кому звонить помимо МЧС (например, директору, охране ТЦ и др.).
Роли разных сотрудников: кто и за что отвечает?
На случай экстренной ситуации каждый сотрудник должен знать свою функциональную зону ответственности:
  • Регистратор/администратор: первый сообщает о возгорании, вызывает МЧС, координирует по телефону других работников, встречает пожарных на точке доступа, контролирует эвакуационный журнал (при ведении).
  • Врачи и ассистенты: освобождают пациентов от оборудования (кресла, аспираторы, каппы), выключают установки, помогают ориентироваться в пространстве, особенно детям, пожилым и пациентам с анестезией/страхом.
  • Технический персонал (если есть): отключает вводные электрические щиты, закрывает вентиляционные клапаны, при возможности ликвидирует очаг возгорания.
  • Ответственный за ПБ: управляет общей ситуацией, контролирует остатки в помещениях, проверяет санитарные узлы и задние комнаты на предмет оставшихся людей, берёт с собой планы эвакуации и журнал событий (если ведётся).
В условиях клиники с численностью менее 10 человек роли распределяются заранее и могут фиксироваться в оперативной памятке или вкладыше к должностной инструкции.
Особенности при эвакуации пациентов в процессе лечения
Одна из специфических трудностей стоматологического учреждения — необходимость срочного прекращения процедуры на фоне возможного стресса пациента. Вот что особенно важно:
  • При обработке канала или хирургических вмешательствах, при срабатывании АПС или голосовой СОУЭ, врачу необходимо в течение 10–15 секунд прекратить манипуляцию, остановить вращение инструмента, снять все удерживающие приспособления, отключить аспираторы и обильно прополоскать ротовую полость пациента водой (если это возможно).
  • Пациент информируется спокойным голосом кратко: «Сейчас нужно будет выйти из помещения, всё в порядке, следуйте за мной». Попытки спрятать факт пожара ведут к панике — необходимо сохранять уверенность и чёткие фразы.
  • При наличии детей или пожилых пациентов с паническим состоянием, один из сотрудников сопровождает их персонально.
Не допускается:
  • оставлять пациента в кресле до окончания процедуры;
  • давать воду или пищу в стрессовой ситуации, чтобы «успокоить»;
  • перекладывать ответственность на администратора («меня не трогайте, я врач»);
  • покидать своё место раньше других — врач считается ответственным за пациента до пересечения эвакуационного выхода.
Отключение питания: как, когда, кто отвечает?
Отключение питания (электроустановок, компрессоров, рентгенов) производится на этапе эвакуации и только сотрудниками, осведомлёнными о расположении распределительных щитов и вводов.
Раскрыть текст

Оборудование

Как отключить

Кто выполняет

Стоматологические установки

Кнопка “OFF” на блоке + тумблер на розетке или автомат

Врач или ассистент

Компрессор

Главный выключатель, рубильник

Техник/администратор

Рентген-аппарат

Тумблер питания + автомат

Врач-рентгенолог / обученный персонал

Важно: щитки не должны быть закрыты на ключ (если создаёт помехи доступу). Расположение всех автоматов указывается на плане ПБ. Приветствуется маркировка: цветные ярлыки с надписью «Компрессор», «Установка 1», «Общий ввод» и др.
Пример чек-листа действий для сотрудников
В целях оперативного реагирования клиника должна разместить на стене информационную инструкцию-чек-лист по действиям при пожаре. Пример ниже:
Раскрыть текст
ЧЕК-ЛИСТ ДЕЙСТВИЙ ПРИ ПОЖАРЕ

1. Услышали сигнал СОУЭ / увидели дым / почувствовали запах гари?
  → СООБЩИТЕ немедленно по телефонам 101 / 112
  → УКАЖИТЕ адрес, кабинет, характер пожара, количество людей

2. Активируйте ручной ИЗВЕЩАТЕЛЬ рядом с выходом

3. ПРЕКРАТИТЕ работу оборудования
  → Сплюсните компрессоры
  → Выключите рентген, установки, автоклав

4. ЭВАКУИРУЙТЕ пациентов:
  → Помогите встать, снимите инструменты
  → Детей и пожилых сопровождайте персонально

5. ЗАКРОЙТЕ двери, по возможности — не на замок

6. ВОЗЬМИТЕ план эвакуации/журнал, ВСТРЕТИТЕ пожарных

Точка сбора: ________ (указать заранее)
Ответственный: ________ ФИО
Советы:
  • Печатайте чек-листы на ярком фоне (желтый, красный), размещайте в каждом кабинете на уровне глаз
  • Контролируйте, чтобы сотрудники знали их наизусть (это пункт проверки МЧС)
  • При изменении плана эвакуации или переформатировании помещения — обновляйте чек-лист
Вывод
Правильно обученные и подготовленные сотрудники — гарантия того, что в случае ЧС можно избежать паники, потерь и последствий. Ключевой навык — спокойное, уверенное поведение, знание своей зоны ответственности и быстрота принятия решений. Современные стоматологии должны не только иметь технические системы безопасности, но и эффективно управлять человеческим фактором, который в критический момент решает всё.
Проверки МЧС: подготовка и прохождение
Какие виды проверок проводят органы пожарного надзора?
Вне зависимости от формы собственности и масштабов, каждая стоматологическая клиника подпадает под надзор Государственного Пожарного надзора (ГПН) МЧС России. Инспекторы вправе проводить плановые и внеплановые проверки в соответствии с Федеральным законом №294-ФЗ (заменён с 2023 года на Закон №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле»).
Проверки классифицируются следующим образом:
  • Плановая проверка — осуществляется на основании ежегодного плана прокуратуры. Уведомление направляется не позднее чем за 3 рабочих дня. Проводится не чаще 1 раза в 3 года для субъектов низкого риска, 1 раза в год — высокого уровня.
  • Внеплановая проверка — по факту жалобы, ЧП, предписания или появившейся информации о потенциальной угрозе. Пример: поступило сообщение в МЧС о перекрытии эвакуационных дверей в стоматологии — инспектор имеет право провести осмотр без согласования.
  • Выездной осмотр в рамках мониторинга — содержит элементы оценки, но не сопровождается постановлением и актом. Однако выявленные нарушения могут стать триггером к полноценной проверке.
Что проверяют при визите инспектора МЧС?
Осмотру подлежат как документы, так и само помещение. По практике 2023–2024 годов, структура проверки включает:
1. Документы:
  • приказ о назначении ответственного по ПБ;
  • инструкция по ПБ для конкретного объекта;
  • журналы инструктажа и акты обучения персонала;
  • журналы ТО ПС, СОУЭ, огнетушителей;
  • планы эвакуации (с подписями и датами утверждения);
  • копия договора с обслуживающей организацией (монтаж и ТО сигнализации);
  • декларация пожарной безопасности (при необходимости);
  • акты перезарядки огнетушителей;
  • сертификаты на огнезащитные материалы и используемые светозвуковые устройства;
  • удостоверения/протоколы о прохождении обучения ответственными лицами.
2. Объект (визуальный контроль):
  • наличие и исправность огнетушителей (пломбы, давление, сушёность);
  • рабочее состояние пожарных извещателей (индикаторы, чистота, зона покрытия);
  • работоспособность СОУЭ: включение звукового и/или голосового оповещения;
  • открытость эвакуационных путей, отсутствие загромождения мебелью;
  • свободный доступ к щитам, огнетушителям, плану эвакуации;
  • корректность схем эвакуации (соответствие с реальной планировкой);
  • работоспособность выходного освещения («Выход» должен гореть);
  • правильность вывесок, маркировки, наличие фотолюминесцентных знаков в зонах эвакуации;
  • запертые двери без анти-паники — тяжелое нарушение (особенно если один эвакуационный путь).
Подготовка к проверке: пошаговый алгоритм
1. Подготовьте список всех обязательных документов (раздел ранее — полный реестр). Убедитесь, что:
  • все даты актуальны, нет «задним числом»;
  • есть подписи, печати, удостоверения;
  • журналы хорошо прошиты, страниц достаточно, записи читаемые;
  • планы эвакуации свежие, без наклеек и чужеродных элементов.
2. Проверьте 100% исправность систем:
  • включите пожарную сигнализацию — проверьте реагирование;
  • запустите СОУЭ вручную (если доступно);
  • проверьте наличие всех огнетушителей — на месте, с манометром, без следов вскрытия или порчи.
3. Проведите мини-инструктаж для персонала:
  • пусть каждый сотрудник вспомнит, где ближайший огнетушитель;
  • объясните, как действовать при дыме и сигнале СОУЭ;
  • убедитесь, что администратор знает, как вызвать пожарных и встретить их.
4. Проверьте анти-панику на дверях
замки запрещены на путях эвакуации! Исключение — устройства с автоматическим открытием при включении СОУЭ (с соответствующим сертификатом).
Что может стать основанием для административного дела?
Инспектора составляют протокол об обнаруженных нарушениях и передают дело в административную комиссию (внутри ОНД/МЧС), откуда в зависимости от тяжести, принимается решение о:
  • вынесении предписания с сроком устранения;
  • наложении административного штрафа на ИП, организацию и должностных лиц;
  • инициировании временного приостановления деятельности через суд (в редких, но тяжёлых случаях — например, отсутствие эвакуации, изоляции, систем СОУЭ, работа в нарушенных условиях).
Примеры критических нарушений:
  • пожарная сигнализация не работает, отсутствует акт ТО более 1 года;
  • планы эвакуации старого формата, без подписей и при этом не соответствуют конфигурации помещений;
  • двери эвакуации заблокированы внутренне (например, стулом или шкафом);
  • огнетушителей нет, либо они с истекшим сроком перезарядки (или без пломбы/манометра);
  • сотрудники не знают, где план, огнетушитель и куда звонить при пожаре.
Разбор реальных случаев: как проваливают проверки
Кейс 1: Санкт-Петербург, стоматология на 2 кресла в БЦ
Инспекция ГПН прибыла по жалобе: в помещении не слышно сигнала СОУЭ БЦ. Обнаружено: свой СОУЭ отсутствует, кабинет — изнутри под замком, регистратор не знает, где ближайший огнетушитель. Наказание — предписание + штраф на ИП 30 000 руб.
Кейс 2: Тула, клиника 160 м² в жилом доме, второй этаж
Проверка по плану. СОУЭ не установлена, план эвакуации устаревший (до перепланировки), огнетушители не перезаряжались 7 лет. Руководитель ссылался на «отсутствие возгораний» как оправдание. Результат: предписание, требование на установку СОУЭ, штраф 150 000 руб., повторное посещение через 30 дней.
Кейс 3: Москва, элитная стоматология в ТЦ
Обнаружена фальшивая инструкция (скачанная из интернета, под универсальный офис), в журналах все подписи одной рукой, данные введены в 1 день. Пожарный извещатель заклеен скотчем «чтобы не орал зря». Завели дело по фиктивному обучению, штраф 90 000 + предписание на переобучение и замену всех документов.
Как подготовиться и сдать проверку «на отлично»
  • Раз в квартал проводите внутреннюю проверку — по чек-листу инспектора (20–30 пунктов);
  • Актуализируйте документы: особенно схемы, даты, подписи, номера телефонов в инструкциях;
  • Подписывайте акты ТО сервисных систем — они часто теряются или делают «галочкой»;
  • Проводите внеплановую тренировку эвакуации (хотя бы на уровне 2–3 человек);
  • Следите за нормативами: по новым СП многое обновилось после 2023 года.
Итог: инспектор — не враг, но представитель закона. Его задача — убедиться, что сотрудники и пациенты в безопасности. А ваша задача — доказать это не словами, а делом. При системно выстроенной ПБ проверка превращается в формальность, оставляя положительное впечатление о профессионализме медицинского учреждения.
Часто задаваемые вопросы (FAQ и разбор частных ситуаций)
Можно ли использовать универсальную инструкцию по ПБ для всех ИП?
Нет. Универсальная инструкция, не адаптированная под конкретное помещение, является нарушением требований ППР в РФ. Инструкция по пожарной безопасности должна учитывать:
  • конкретную планировку помещения;
  • архитектурные особенности (наличие или отсутствие окон, внутренних перегородок, этажность);
  • расположение огнетушителей и средств оповещения;
  • виды установленного оборудования;
  • численность и функционал персонала;
  • особенности эксплуатационного режима (график, количество смен, ночной режим и т. д.).
Поэтому один и тот же шаблон, использованный несколькими ИП в разных помещениях, формально является недействительным — особенно если в нём указаны неверные эвакуационные пути или отсутствует упоминание об оборудовании, реально находящемся в клинике (например, рентген-кабинет или компрессорная).
Должен ли стоматолог иметь два огнетушителя?
Количество огнетушителей зависит от площади помещения и его функционального назначения. По ППР в РФ 2025 года:
  • Минимум — один огнетушитель на каждые 20 м² обслуживаемой площади.
  • Также необходимо размещать по одному огнетушителю в каждой изолированной зоне, если она закрыта от других комнат (например, стерилизационная, рентген-кабинет, компрессорная).
  • Тип огнетушителя должен соответствовать классу пожара: для электрического оборудования чаще всего подходят ОУ-3 или ОП-5.
Поэтому стоматология площадью 60 м² с двумя изолированными комнатами требует не менее двух огнетушителей, правильно размещённых (на кронштейне, высота не более 1.5 м, в доступном и хорошо обозримом месте).
Один огнетушитель — только в случае:
  • общая площадь не превышает 20 м²;
  • только один кабинет, без перегородок и технических помещений.
Что, если стоматология арендует помещение в бизнес-центре?
Ответственность за ПБ в арендуемом помещении не снимается с арендатора. Согласно статье 24 ФЗ №69 «О пожарной безопасности» и п.2 ППР в РФ, пользователь помещения обязан:
  • обеспечить пожарную безопасность на своей территории;
  • выполнять требования к оборудованию эвакуационных путей и первичным средствам пожаротушения;
  • проводить инструктажи, оформить документацию, обеспечить соблюдение правил персоналом;
  • взаимодействовать с управляющей компанией, если системы пожарной сигнализации и СОУЭ общие.
Что важно уточнить у арендодателя:
  1. Есть ли общая декларация ПБ и кому она принадлежит;
  2. Какие системы СОУЭ и ПС общие, и распространяется ли их действие на арендуемый блок (и кто за них обслуживает);
  3. Предоставляются ли план эвакуации и пожарные инструкции центра — или необходимо разрабатывать собственные для кабинета.
В рекомендациях МЧС прямо указано: ответственность за внутреннее пространство лежит на пользователе (арендаторе). Поэтому аргументы «это не наша система, она общедомовая» не освобождают от штрафа при проверке.
Какая роль управляющей компании?
Управляющая компания (УК), при аренде помещения в бизнес-центре, несёт ответственность за общие инженерные сети и оборудование, в том числе:
  • вентиляционные и дымоудаляющие системы;
  • общедомовую пожарную сигнализацию и СОУЭ;
  • расположение и состояние общих эвакуационных выходов и пожарных лестниц;
  • освещение путей эвакуации во всём здании;
  • информационные таблички и общие планы эвакуации.
Но УК не отвечает за локальные нарушения арендаторов: отсутствие огнетушителя в помещении, незакреплённый план эвакуации, ошибочную инструкцию, фиктивные журналы ПБ. Если ваша стоматология — небольшой кабинет на том же этаже, все основные обязанности по ПБ в пределах этих 20–70 м² — исключительно ваша зона ответственности.
Рекомендация: запросите у УК копии общих инструкций и схем эвакуации, а также данные о дежурных системах. Включите их в свою документацию как приложение (с описанием, что СОУЭ интегрирована в систему ТЦ). Это снимает ряд вопросов при проверке МЧС.
Требуются ли учения по эвакуации персонала?
По требованиям ППР в РФ, практические тренировки эвакуации обязательно проводятся:
  • в образовательных учреждениях;
  • на объектах с массовым пребыванием (50+ человек);
  • в ночных (круглосуточных) организациях и в стационарах.
Для стоматологической клиники без круглосуточной работы и одновременно находящихся менее 50 человек, формально учения не обязательны. Однако:
  • если вы сами зафиксируете этот факт в инструкции по ПБ — это становится вашей обязанностью;
  • практика эвакуации повышает уровень подготовки сотрудников и положительно влияет на оценку работы клиники при проверке;
  • при наличии предписания МЧС (например, по итогам проверки) — отработка эвакуации может быть назначена индивидуально.
Рекомендовано: Проводите тренировку эвакуации 1 раз в год в формате 10–15 минут с фиксацией в журнале. Это быстро, эффективно и снимает многие вопросы при проверке. Форма записи:
Раскрыть текст
«01.03.2025 сотрудниками стоматологии “ДокторДент” проведена практическая отработка эвакуации. Участвовало: 6 человек, длительность — 3 минуты, эвакуация проведена через основной выход. Ответственный — Иванова С.А.»
Итог: Обязательность пожарной тренировки — не догма, но хорошая практика. Особенно если ваша клиника расширяется, работает с детьми или проводит хирургические манипуляции, где время эвакуации критично.
Можно ли использовать один журнал инструктажей для нескольких филиалов?
Нет. Журнал инструктажа должен вестись в каждой локации отдельно, независимо от принадлежности к общей сети. Журнал — это журнал объекта, а не компании. Учитывая, что сотрудники могут меняться, а помещения — различаться по планировке и системам безопасности, объединённый журнал противоречит требованиям учета и создаёт существенный риск штрафа.
Для каждой клиники (филиала) необходимо:
  • оформить отдельный журнал инструктажей;
  • назначить местного ответственного за ПБ (или закрепить одного централизованно — но с территориальным приказом);
  • обеспечить обучение каждого сотрудника по его фактическому месту работы, с подписью и регистрацией данных.
Совет: для крупных клиник с франчайзингом или филиальной сетью можно использовать электронную платформу учёта (например, «Контур.ПБ»), синхронизируя данные по персоналиям, но всё равно каждого работника и объект учитывать раздельно при проверке.
Штрафы и последствия за несоблюдение требований пожарной безопасности
Какие нормы закона регулируют ответственность?
Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в стоматологической клинике предусмотрена административным и уголовным законодательством. Основные нормы, регулирующие ответственность, включают:
Раскрыть текст
  • КоАП РФ, статья 20.4 — нарушение требований пожарной безопасности;
  • Федеральный закон №69-ФЗ «О пожарной безопасности» — закрепляет обязанности юридических и физических лиц;
  • УК РФ, статья 219 — нарушение требований ПБ, повлекшее причинение тяжкого вреда или смерть;
  • Федеральный закон №248-ФЗ — определяет полномочия контрольных органов при надзоре (МЧС и ГПН);
  • ППР в РФ — устанавливает конкретные правила, нарушение которых влечет штрафные санкции.
Штрафы по КоАП РФ: сколько и за что?
Применяемые административные меры в соответствии со статьей 20.4 КоАП РФ:
Раскрыть текст

Тип нарушения

Штраф для ИП

Штраф для юрлица (ООО)

Отсутствие огнетушителя или непригодное состояние

от 6 000 до 15 000 руб.

от 150 000 до 200 000 руб.

Отсутствие приказа о назначении ответственного за ПБ

до 15 000 руб.

до 200 000 руб.

Необученный персонал, фиктивные журналы

от 10 000 до 20 000 руб.

от 150 000 руб.

Недостаточное количество эвакуационных выходов

от 20 000 руб.

от 200 000 руб.

Отсутствие АПС при обязательности ее наличия

до 30 000 руб. и приостановка деятельности

до 300 000 руб. + судебная приостановка

Неоплата штрафа и повторное выявление аналогичного нарушения влечёт ужесточение санкций. Например, вместо простого штрафа — административное приостановление деятельности до 90 суток по решению суда. Это критично для клиентских клиник без резервных помещений.
Когда наступает уголовная ответственность?
Уголовная статья 219 УК РФ применяется:
  • если нарушение требований ПБ привело к тяжкому вреду здоровью;
  • если шин нарушений привёл к смерти пациента или сотрудника (например, невозможность эвакуации, отсутствие СОУЭ и др.);
  • при использовании заведомо неисправных технических средств ОП и умышленной фальсификации документов (например, поддельный акт техобслуживания или журнал инструктажа).
Санкции:
  • штраф до 500 000 руб. или доход за период до 1 года;
  • ограничение свободы до 3 лет;
  • должностной запрет на занятие управленческих позиций до 3 лет;
  • в случае смерти двух и более лиц — до 7 лет лишения свободы.
Пример: в 2022 году в Подмосковье произошло возгорание в кабинете пародонтологии частной клиники из-за короткого замыкания. Компрессор был подключён через бытовой удлинитель, не предназначенный для нагрузки. Помещение не имело сигнализации и СОУЭ. Пациент 76 лет задохнулся в кресле — возбуждено уголовное дело по ч.3 ст.219 УК РФ.
Неявные последствия — о чём не всегда думают
Помимо прямых штрафов, нарушения требований пожарной безопасности могут повлечь:
  • Приостановку лицензии — через Росздравнадзор при выявлении угрозы для безопасности пациентов;
  • Отказ в страховой выплате при пожаре — если системы ПБ формально не работали, а документация отсутствует;
  • Расторжение договоров с инвесторами или СРО-провайдерами — особенно в сетевых структурах, где ПБ входит в стандарты качества франшизы;
  • Архитектурные предписания о перепланировке — при несоответствии путей эвакуации (вплоть до запрета эксплуатации до переоснащения);
  • Удвоение планов проверок — клиника попадает в «группу повышенного риска» и проверяется ежегодно.
Как снизить или избежать ответственности?
Несмотря на строгость санкций, действующее законодательство позволяет при комплексном подходе:
  1. Получить предписание с отсрочкой устранения — если нарушения не носят угрозу жизни и есть график исправлений.
  2. Снизить размер штрафа, предоставив доказательства действий по снижению рисков (например, акты о заказе работ, контракты на обучение, часть внедренных изменений).
  3. Пройти добровольную вневедомственную экспертизу технического состояния систем ПБ (с рекомендациями), что фиксируется в журнале учёта контроля и часто учитывается при оценке клиники.
Также работает смягчающий фактор — отсутствие предшествующих нарушений и сотрудничество с надзорными органами. МЧС обычно рассматривает такие случаи как «доброжелательный объект», особенно малый бизнес.
Вывод
Пожарная безопасность — не только вопрос сбережения жизни, но и прямой финансовый риск. Нарушения накапливаются неочевидно — через устаревшие документы, дешёвую отделку, незнание сотрудниками элементарных действий. И штраф — только верхушка айсберга. При грамотной системной реализации требований ПБ стоматология защищена от санкций, проверок и катастрофических последствий. Это — часть культуры управления рисками, которая напрямую влияет на устойчивость бизнеса и доверие пациентов.
Обновления законодательства: что меняется в 2025 году
Какие изменения вступают в силу в 2025 году?
Сфера пожарной безопасности в 2025 году продолжает реформироваться в рамках нацпроекта «Безопасная страна», а также в связи с результатами анализа инцидентов на объектах социальной и медицинской инфраструктуры. Законодатели и контролирующие органы уделяют больше внимания конкретизации требований для узкоспециализированных объектов — таких как стоматологические клиники.
Ключевые изменения:
  • обновление ППР в РФ в части терминов и обоснования обязательности СОУЭ;
  • изменения в Постановлении РФ №1479, касающиеся планов эвакуации, сроков испытаний и оборудования;
  • утрата силы / перекрестная замена устаревших инструкций и СП (в частности, отмена СП 4.13130-2013 — заменён редакцией 2020 года);
  • внедрение новых типовых форм документов, одобренных Минздравом и МЧС — упрощение работы для ИП и малых клиник;
  • переход на электронные журналы инструктажей, при наличии сертифицированных платформ (в ряде субъектов это уже закреплено региональными положениями).
Постановление Правительства №1479: детальный разбор изменений
Новая версия ППР в РФ вступает в силу с 1 марта 2025 года. Основные изменения, влияющие на сферу медицинских амбулаторий и частных клиник:
  1. введена обязанность иметь фотофиксацию при проведении осмотров огнетушителей — актуально для объектов площадью от 100 м² и выше (для ИП возможно оформление в бумажной форме);
  2. функция контроля СОУЭ официально возложена на администратора / старшего сотрудника смены в отсутствие штатного специалиста по ПБ;
  3. обязательно проведение внепланового инструктажа при каждом оформлении нового плана эвакуации (раньше — было неясно интерпретировано);
  4. расширен перечень помещений, где требуется план эвакуации — теперь это любая клиника с более чем одним помещением независимо от этажности;
  5. увеличен срок хранения журналов и актов с 3 до 5 лет — включая электронные копии и протоколы обучения.
Кроме того, внесены уточнения в минимальную комплектацию первичных средств пожаротушения — формула размещения пересмотрена и теперь учитывает весь объём зоны, а не только площадь. Это повлечёт пересчёт количества огнетушителей у организаций, работающих по прежним нормативам.
Внедрение СОУЭ: становится ли обязательно для стоматологий?
Пока прямая законодательная норма о тотальной установке СОУЭ в стоматологических клиниках отсутствует. Но изменения в ППР и «новая сетевая модель рисков» делают такие меры почти неизбежными для объектов у которых:
  • одновременно пребывают более 25 человек, включая пациентов и персонал;
  • есть внутренние коридоры со слепыми зонами (без естественного освещения);
  • отсутствует самостоятельный эвакуационный выход;
  • расположены в ТЦ, БЦ, жилых домах с общими коммуникациями.
Новое в 2025 году — инспекция при обсуждении предписаний может предложить добровольную установку СОУЭ «в целях компенсации отклонений от проектных решений». И если вы не можете доказать полное соответствие всем параметрам СП, установка СОУЭ де-факто становится обязательной.
Изменения в инструкциях и методических рекомендациях
Обновлённые типовые инструкции, разработанные МЧС совместно с Минздравом в рамках усовершенствования документооборота в малом медицинском бизнесе, теперь содержат:
  • алгоритмы действий для малых объектов (до 100 м²);
  • предварительно заполненные формы — только с полями для адаптации под конкретную клинику;
  • новую структуру: ситуационные блоки («пожар на ресепшн», «короткое замыкание в автоклаве» и т. д.);
  • интеграцию схем эвакуации с QR-ссылками на профильные обучающие ролики (при наличии экрана в помещении).
Типовая инструкция теперь утверждается один раз — далее дополняется приложениями. Примеры таких приложений, добавляемых к инструкции:
  • «порядок действий при касании электрических цепей»;
  • «инструкция по действиям администратора при эвакуации»;
  • «описание системы СОУЭ и ПС объекта».
Важно: в 2025 году запрещается использовать инструкции, разработанные до 2020 года без актуализации. Даже если они ранее утверждались, они подлежат переработке с учётом новых пунктов ППР и СП.
Где получить новые шаблоны и инструкции?
Официальные источники:
  • Сайт МЧС России — раздел «Профилактика», подраздел «Образцы типовых документов»;
  • Портал ГИС МЧС (https://gismchs.ru) — новый интерактивный формат документации (через регистрацию организации);
  • Региональные центры обучения при МЧС — части шаблонов публикуются на сайтах УЦ;
  • Платные платформы правового обеспечения — «Гарант», «Консультант Плюс», «Техэксперт.ПБ» (там уже опубликованы актуализированные формы с интерактивной структурой).
Рекомендуется: проводить ежегодную ревизию всех внутренних документов (инструкции, приказы, формы журналов) на соответствие действующей версии нормативной базы. То, что считалось актуальным в 2022 году — в 2025 может привести к штрафу.
Вывод
2025 год укрепляет тренд на персонализированную, технологически поддерживаемую систему пожарной безопасности, особенно в медицинских и клиентских учреждениях. Универсальные решения и шаблоны устарели: приоритет отдан адаптации, вовлечению персонала, обучению и прозрачному документообороту. Понимание новых требований — существенное конкурентное преимущество и защита бизнеса при проверках.
Готовые пакеты документов и автоматизация ПБ
Какие существуют готовые решения для комплектования документации по ПБ?
Для стоматологических клиник стремящихся оптимизировать процессы документационного сопровождения пожарной безопасности, на рынке доступно несколько форматов готовых решений:
Официальные источники:
текстовые пакеты, включающие инструкции, журналы, формы приказов, планы эвакуации. Такие комплекты пригодны для ручного заполнения и адаптации. Доступны в:

  • сервисах правовой поддержки («Консультант+», «Гарант», «РостехЭксперт»),
  • региональных представительствах МЧС (в консультационных центрах),
  • специализированных онлайн-магазинах по охране труда и ПБ (например, "ДокПрофи", "ПожДок", "Союз ОПБ")
Цифровые платформы с автоматическим формированием комплекта документов.
Пользователь заполняет первичные данные (площадь помещения, количество сотрудников, количество кабинетов/этажей), и система формирует персонализированный пакет:

  • инструкция по пожарной безопасности под объект,
  • приказ о назначении ответственных,
  • графики ТО и проверки систем,
  • образцы планов эвакуации,
  • журналы регистрации инструктажей.
Комплексное сопровождение под ключ
включающее аудит объектов, составление документов, проведение инструктажей и регистрацию оценок пожарного риска. Это наиболее затратный, но надежный вариант — подходит для клиник свыше 100 м² или с вложением в СМК (систему менеджмента качества).
В 2025 году особенно популярны гибридные форматы: цифровая платформа + очная верификация документации сторонним экспертом.
Можно ли использовать внешние компании для ведения ПБ?
Да, закон не запрещает передать функции документационного и организационного сопровождения ПБ сторонней компании по договору оказания услуг (аутсорсинг).
Но есть нюансы:
  • ответственным за ПБ всё равно должен быть внутрисистемный сотрудник, назначенный приказом;
  • внешняя организация не может подписывать журналы инструктажей, если ее представитель не оформлен хотя бы по договору ГПХ;
  • проверки МЧС требуют реального присутствия ответственного лица на момент контроля — формальный подрядчик (офис в другом городе) не сможет дать ответы и подписать протокол осмотра;
  • всё взаимодействие с инспекцией происходит от имени клиники, а не подрядчика — вся ответственность юридически на владельце/руководителе.
Наиболее эффективный формат — договор на разработку и актуализацию документации + консультирование ответственного от клиники. То есть подрядчик готовит шаблон, обучает администратора/менеджера, передаёт подписанный комплект с инструкциями по работе и хранению.
Сколько стоят такие услуги?
Средняя стоимость готовых пакетов документов и комплексного сопровождения в 2025 году:

Формат

Содержание

Стоимость (руб.)

Шаблонный комплект документов

Инструкция, приказ, журналы, без адаптации

от 1 500 до 3 500

Индивидуальный пакет «под ключ»

Документ + планы, разработка по объекту

от 6 000 до 12 000

Онлайн-платформа с авто-формированием

Доступ к редактору + обучение персонала

от 3 000 подписка/год

Полное сопровождение + аудит

Выезд эксперта, оформление всех актов и журналов, поддержка

от 15 000 до 30 000

Совет: мелкой стоматологии (до 70 м², 3–5 сотрудников) достаточно комплекта документов и годовой подписки на облачную платформу. Для центров >150 м² лучше использовать очное сопровождение хотя бы на первом этапе (аудит, установка СОУЭ, декларирование).
Что можно автоматизировать, а что — нельзя?
Автоматизируемые процессы:
  • ведение электронных журналов инструктажей (при наличии ЭП);
  • напоминания о проверке и перезарядке огнетушителей;
  • обновление законодательства с загрузкой актуальных шаблонов инструкций;
  • планирование графика техобслуживания систем ПБ и загрузка актов от подрядчика;
  • проведение тестирования персонала дистанционно с автоматической генерацией протоколов.
Что нельзя автоматизировать:
  • само проведение инструктажа без коммуникации с сотрудником (даже в видеозаписи);
  • подпись журнала без личной идентификации (обязательна простая ЭП или подпись на бумаге);
  • визуальный осмотр помещений — требуется физическое подтверждение;
  • элементы эвакуации — тренировку нельзя имитировать в системе.
Поэтому любые платформы — не замена, а инструмент для системной работы. Ответственность и реальное исполнение по-прежнему на руководителе и назначенном ответственном сотруднике.
Обзор популярных решений
Раскрыть текст

Платформа

Функционал

Для кого подходит

Контур.ПБ

Создание документов, шаблоны, сопровождение

Сети клиник, стоматологии с 2+ филиалами

Техэксперт.ПБ

Нормативная база, документация, аудит

Медцентры, требующие соответствие ISO

ПожДок онлайн

Быстрая генерация документов

ИП и малые клиники до 5 сотрудников

РостПожБез

Аудит+ТО систем+документы+инструктаж

Полный аутсорсинг

Вывод
Использование готовых пакетов и автоматизированных решений в сфере пожарной безопасности позволяет малому и среднему медицинскому бизнесу:
  • сократить временные и кадровые затраты на оформление;
  • избежать критических ошибок при заполнении документов и журналов;
  • своевременно отслеживать изменения в законодательстве и выполнять проверки без паники;
  • организовать единый контур ПБ в сетевых структурах или франчайзинговых проектах.
Но: сохранение контроля, осознанность работы с системой и взаимодействие с инспекцией невозможно делегировать. Ошибки по-прежнему будут отнесены на счёт руководителя клиники. Автоматизация — лишь инструмент, но не освобождение от ответственности. Грамотное сочетание цифровых решений и реальной организационной дисциплины — ключ к устойчивости и добросовестной защите бизнеса от штрафов и ЧС.