Добровольная пожарная декларация: зачем она нужна и кто ее подает вместо НОР
С 1 мая 2024 года в российском законодательстве произошли значительные изменения в области пожарной безопасности. Одним из ключевых нововведений стала отмена обязательной независимой оценки рисков (НОР) для малого и среднего бизнеса. На смену ей для подтверждения соответствия требованиям пожарной безопасности пришел новый механизм — Добровольная пожарная декларация (ДПД).
Эта статья поможет разобраться, что такое ДПД, кто теперь должен ее подавать и как это сделать правильно.
Что такое Добровольная пожарная декларация?
Добровольная пожарная декларация — это заявление юридического лица или индивидуального предпринимателя (ИП), в котором они под свою ответственность подтверждают, что на их объекте защиты (офисе, магазине, производственном помещении и т.д.) выполнены все установленные законодательством требования пожарной безопасности.
Ключевые особенности ДПД:
Добровольность: Подача декларации — это право, а не обязанность бизнеса. Однако без нее невозможно легально подтвердить соответствие требованиям.
Ответственность: Подписывая декларацию, руководитель берет на себя полную ответственность за пожарную безопасность объекта. Все заявленные сведения должны соответствовать действительности.
Простота: Процедура подачи значительно проще и дешевле, чем проведение НОР. Не требуется привлечение аккредитованной организации.
Кто должен подавать ДПД вместо НОР?
Подача Добровольной пожарной декларации актуальна для всех субъектов малого и среднего предпринимательства (МСП), которые раньше обязаны были проводить НОР. Это касается объектов защиты, не относящихся к категориям высокого риска (например, не больницы, не школы, не крупные заводы).
Конкретно, ДПД подают:
Индивидуальные предприниматели (ИП)
Общества с ограниченной ответственностью (ООО), соответствующие критериям МСП
Акционерные общества (АО) из числа МСП
На какие объекты оформляется декларация?
На практически все объекты, используемые для предпринимательской деятельности: офисы, магазины, кафе, салоны красоты, небольшие производственные цеха, склады (кроме особо опасных), гостиницы (малые) и т.д.
Как и куда подавать Добровольную пожарную декларацию?
Процедура подачи максимально упрощена и проходит в несколько шагов:
1. Подготовка декларации.
Используется установленная форма (утверждена Приказом МЧС России). Документ содержит разделы, где декларант указывает:
Сведения о себе (наименование, ИНН, адрес).
Описание объекта защиты (адрес, площадь, функциональное назначение).
Перечень нормативных документов по пожарной безопасности, требования которых выполнены (например, правила противопожарного режима, СП по системам пожаротушения и сигнализации).
Конкретный список выполненных мероприятий (установлены пожарные краны, огнетушители, знаки, проведен инструктаж персонала, двери на путях эвакуации свободно открываются и т.д.).
Важно! Заполнять декларацию можно самостоятельно, изучив требования, или с привлечением специалиста в области пожарной безопасности (консультанта). Аудит и акт от сторонней организации не требуются.
2. Подписание и заверение.
Декларацию подписывает руководитель организации или ИП.
Заверять печатью (при ее наличии) — обязательно.
3. Подача в надзорный орган.
Готовый документ направляется в территориальный орган МЧС России (орган государственного пожарного надзора) по месту нахождения объекта.
Способы подачи:
Через портал «Госуслуги» (в личном кабинете для юридических лиц/ИП) — электронно, что является самым удобным и рекомендуемым способом.
По почте заказным письмом с уведомлением.
Лично или через представителя.
4. Регистрация в реестре.
Получив декларацию, МЧС в течение 3 рабочих дней вносит сведения о ней в Единый реестр добровольных пожарных деклараций.
После регистрации декларация считается действующей. Проверить ее наличие можно в открытом реестре на официальном сайте МЧС России.
Чем грозит неподача ДПД или недостоверные сведения?
При проверке МЧС инспектор будет запрашивать документ, подтверждающий соответствие требованиям. Таким документом и является зарегистрированная ДПД.
Если декларации нет, а объект подлежал ранее НОР (как МСП), это может быть расценено как невыполнение обязанности по подтверждению соответствия и повлечь административную ответственность по ст. 20.4 КоАП РФ (штрафы для юрлиц до 200 тыс. рублей).
Указание в декларации заведомо ложных сведений также влечет ответственность, так как это официальный документ.
Вывод: просто, быстро, ответственно
Добровольная пожарная декларация — это логичный шаг к декларативному принципу регулирования для малого бизнеса. Она снимает финансовую нагрузку в виде оплаты услуг по НОР, но повышает персональную ответственность собственника.
Что делать бизнесу сейчас?
Определить, подпадает ли ваш бизнес под критерии МСП.
Провести аудит объекта на соответствие пожарным нормам (самостоятельно или с экспертом).
Устранить выявленные нарушения.
Заполнить и подать декларацию в МЧС через «Госуслуги».
Это не просто бюрократическая формальность, а инструмент, который помогает структурировать работу по пожарной безопасности и минимизировать риски возникновения пожара — главной угрозы для любого бизнеса.